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皮书观点

推动黄河流域“双碳”目标是指引区域经济高质量发展的有效路径
——《黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)》指出
来源:黄河流域发展蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2023-04-10

  2023年4月6日,中共中央党校(国家行政学院)与社会科学文献出版社联合发布了《黄河流域发展蓝皮书:黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)》。

  蓝皮书指出,推动黄河流域“双碳”目标是指引区域经济高质量发展的有效路径。

  就黄河流域而言,沿黄九省(区)大多数是欠发达地区,自然生态脆弱、经济发展落后,处于经济发展增长期、工业化进程加速期、城镇化持续推进期的多重时期叠加的发展阶段,“双碳”目标的提出对黄河流域既是一种压力倒逼,也是巨大的挑战,唯有走上资源节约、绿色低碳的高质量发展之路才是根本出路。高质量发展是我国当前和今后一段时期的重大战略任务。习近平总书记指出,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,高质量发展不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求。由于欠发达地区自身会受到许多因素的制约,例如稀缺的资源、失衡的产业结构、薄弱的基础条件等,推动欠发达地区的高质量发展面临的挑战更加艰巨、面对的情况更加复杂、转型的急切程度更高。与此同时,一些欠发达地区还处于城镇化的转型过渡阶段,在这一时期,生态功能将对其起到重要的推动作用,环境污染成为不可避免的问题。欠发达地区的生态治理成本只会更高,对治理能力的要求也就更高。推动碳达峰碳中和目标如期实现是推动高质量发展的内在要求。推动黄河流域实现“双碳”目标的重点方向是降碳,推动减污降碳协同增效,促进经济社会发展全面绿色转型,实现生态环境质量改善。区域经济高质量发展,通过科技创新、技术改造,让传统能源逐步退出,建立安全可靠的新能源体系。

  (参见《黄河流域发展蓝皮书:黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)》p5-6,社会科学文献出版社2023年4月)