皮书观点
2023年3月27日,中国电子节能技术协会低碳经济专业委员会(中国低碳经济发展促进会)与社会科学文献出版社联合发布了《低碳发展蓝皮书:中国碳标签发展报告(2021~2022)》。
蓝皮书指出,碳标签制度实行后,发达国家和地区大多凭借其雄厚的资本实力和强大的技术优势制定苛刻的环保标准,提高了发展中国家产品出口的门槛,这就迫使很多发展中国家的出口产品和出口企业考虑退出国际市场,导致该产品的比较优势转移到其他国家,使发展中国家对该产品的出口竞争优势逐步丧失,最终发达国家将逐渐取代发展中国家的出口产品,致使发展中国家在国际市场的份额不断被吞噬。
碳标签制度的实施改变了各国之间的比较优势和竞争优势,具体体现在以下两个方面。
一方面,发展中国家以劳动密集型产品的出口为主,大多是能耗较高的产品,在境外,各国相继启动碳标签制度后,这些高能耗产品也需逐步纳入碳标签认证产品行列。这就给发展中国家的出口带来了极大的影响,企业在商品出口时将会面临两个艰难抉择:其一是有大量资本支撑的企业可以通过增加资金投入的方式加强对低碳技术的研发,减少生产过程中的能耗,更多使用清洁能源,以此来淘汰一部分高能耗产品,维持我国产品在国际市场上的份额,改变我国出口商品的比较优势;其二是没有大量资金的企业将会面临倒闭的风险,资金大量投入可能会导致资金断裂,因此也存在较大的风险。
另一方面,碳标签的重要作用在于将环境成本内部化,然后反映到产品的价格中去。消费者不断增强的环保意识会驱使他们购买带有碳标签的环保产品,企业为获得更大的利润,会投入更多成本减少产品碳排放,以获得更多消费者的青睐,产品的价格自然会有所上升。虽然这可能在短期内会造成企业利润的下滑,但从长期来看,这是不断提升我国出口商品竞争优势的重要途径之一。
(参见《低碳发展蓝皮书:中国碳标签发展报告(2021~2022)》 p34~35,社会科学文献出版社2022年12月)