皮书观点
在国家重大区域发展战略和网络强国、数字强国战略引领下,近几年川渝两地高度重视和谋划推动数字经济发展,这一领域呈现高速增长态势,对经济社会发展的引领带动作用日益凸显。党的十九大以来,重庆紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上,把科技创新作为高质量发展的主动力,把大数据智能化作为科技创新的主方向,部署实施大数据智能化引领创新驱动发展战略行动计划,以中国西部(重庆)科学城和两江协同创新区为重要平台,以推进国家数字经济创新发展试验区和新一代人工智能创新发展试验区建设为关键抓手,加快建设数字信息基础设施,引进培育一大批新型研发机构,推进数字产业化、产业数字化,推动数字经济同实体经济深度融合,“智造重镇”“智慧名城”建设不断取得新进展,“芯屏器核网”全产业链加快构建、“云联数算用”全要素群日益完善、“住业游乐购”全场景集不断拓展,连续五届智博会成功举办,重庆数字经济企业达1.85万家,重点平台企业351家,规上数字经济核心产业企业超过1700家,数字经济增加值年均增长16%,数字经济产业增加值占GDP比重达到27.2%,大数据智能化创新发展提质提速,为推动高质量发展、创造高品质生活注入强大动能。此外,依托数字技术,重庆建设服务超大城市治理的超级应用。“渝康码”平台助力智慧防疫,注册用户超7000万人、访问量超200亿次,成为全国少数未宕机的健康码平台,对全市疫情防控发挥重要作用。支撑“渝快办”政务服务“全渝通办”,对近600项高频事项加以优化,通过数据关联复用、自动核检,不断增强“一站式”服务能力。四川也全面加强战略谋划部署,以建设国家数字经济创新发展试验区为契机,推动“芯屏存端软智网”数字产业集聚发展,启动建设大数据资源中心,加快建设数字化转型促进中心,组建国家级先进存储实验室,加快打造全球“存储谷”,培育数字应用新业态,力争建成国家战略科技力量重要承载区和创新要素加速汇集地。2021年,四川省数字经济核心产业增加值4012.2亿元。
成渝地区双城经济圈建设战略实施以来,川渝两地全方位加强数字经济合作。在重庆四川党政联席会的四次会议上,先后审议通过了汽车产业、电子信息产业、装备制造产业三个万亿级产业集群协同发展实施方案,川渝两地将共同打造“世界级产业集群”,双方还将就特色消费品产业出台第四个协同发展实施方案。据统计,在共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目中,数字经济(产业)项目就有10个,总投资达954亿元。2021年4月,工业和信息化部批复支持四川省和重庆市建设成渝地区工业互联网一体化发展示范区,成为继长三角之后第二个跨省级行政区域的国家级工业互联网示范区。2022年5月,由川渝两地联合申报的“国家网络安全产业园区(成渝)”获工信部批复,成为继北京、长沙之后全国第三个获此国家级称号的地区,也是国内首个跨省域国家级网络安全产业园区。此外,两地实施三批311项“川渝通办”事项,包括创业、交通、就业、医疗、生育等事项,方便群众和市场主体。截至2021年12月底,通办事项累计办理超过868万件。双方数字经济合作持续升温,形成了合作领域和合作项目不断深化与强力推动的良好态势。
总体上,川渝地区数字经济已迈入全国一流方阵,做大做强数字经济的基础更坚实、条件更成熟。重庆和四川均为全国首批国家数字经济创新发展试验区,重庆市和成都市均为国家新一代人工智能创新发展试验区、国家首批5G规模组网和应用示范城市、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。针对未来数字经济发展,川渝已经制定相关规划,在双方党代会报告中进行新一轮布局。重庆提出要“推动数字经济和实体经济深度融合,加快数字产业化和产业数字化步伐”“加快建设‘智造重镇’‘智慧名城’”;四川提出要“壮大数字经济核心产业,构筑数字经济发展高地”,川渝两地数字经济的发展前景十分广阔。
(参见《数字经济蓝皮书:重庆数字经济发展报告(2022)》p20-22,社会科学文献出版社2023年3月)