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皮书观点

北京市养老事业养老产业存在统筹协调力度不够、市区内外供需不平衡、养老产业关联度不高等问题
——健康城市蓝皮书《北京健康城市建设研究报告(2022)》指出
来源:健康城市蓝皮书  作者:健康城市蓝皮书课题组   发布时间:2023-02-27

  2023年2月24日,中国城市报中国健康城市研究院、中国医药卫生事业发展基金会、社会科学文献出版社、北京市经济社会发展研究院、北京健康城市建设促进会、北京健康城市建设研究中心共同发布了健康城市蓝皮书《中国健康城市建设研究报告(2022)》《北京健康城市建设研究报告(2022)》。

  “十三五”期间,北京市老年人口与失能老龄人口在户籍总人口中的比重进一步增加,老龄男女比重失衡、各地区老龄化程度不一、老年抚养系数逐渐提高,城乡养老保障金差距大。从养老事业来看,顶层设计更加完善,基本形成“多层次就近养老服务”布局,社会养老保障稳步提升;从养老产业来看,养老服务市场规模总体扩张,产业融合程度逐步加深,行业领头羊发挥示范效应;从养老事业与养老产业的协同发展来看,切实减轻了养老企业税费负担,逐步提高了养老机构扶持力度,重点打造国有养老“旗舰”企业。存在的问题:统筹协调力度不够,行政部门横向沟通有待加强;市区内外供需不平衡,就近养老周边养老资源有待整合;养老产业关联度不高,产业纵向延伸有待推进。基于此,建议分步骤制定发展规划,分区域优化养老配给,分领域搭建产业体系,分场景推动科技赋能;针对当前事业产业发展现状,精准研判未来发展趋势,重点解决市区郊区养老资源平衡配置问题,补充普惠性养老服务供给问题,提升社区居家运营能力以及丰富老年人精神文化生活等亟待解决问题,延续事业产业协同发展轨迹。

  参见健康城市蓝皮书《北京健康城市建设研究报告(2022)》-《北京养老事业养老产业高质量协同发展路径研究》,社会科学文献出版社,2023年1月)