皮书观点
2023年2月24日,中国城市报中国健康城市研究院、中国医药卫生事业发展基金会、社会科学文献出版社、北京市经济社会发展研究院、北京健康城市建设促进会、北京健康城市建设研究中心共同发布了健康城市蓝皮书《中国健康城市建设研究报告(2022)》《北京健康城市建设研究报告(2022)》。
近年来,北京市重视医养结合服务工作,医养结合政策体系不断完善,医养结合服务能力不断提升。西城区作为首都核心区,老年人口绝对数量和老年人口占比,均位于全市前列。如何发挥区域医疗资源优势,为辖区老年人提供优质的医疗和健康服务,成为西城区卫生健康工作部门的重点任务。本文对医疗服务资源、养老服务资源、老年人的服务需求以及各类服务人员的服务能力进行分析,发现北京市医养结合服务存在的问题是医养分离、服务分割;支付方式致使医养难以结合;激励机制缺失,服务能力相对不足;社会办医力量参与受阻。基于此,本文提出以下建议:推动资源下沉至社区,嵌入医养结合服务;依托社区养老医疗综合体,提供整合性专业性医养结合服务;推动社会办医力量与社区卫生服务机构合作;搭建区域老龄健康管理系统;推动安宁疗护服务进社区;调配医疗资源,重点关注老年群体的长期健康照护需求。
参见健康城市蓝皮书《北京健康城市建设研究报告(2022)》-《北京市西城区医养结合发展研究报告(2021)》,社会科学文献出版社,2023年1月)