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皮书观点

2021年马来西亚总体形势:局势渐稳,挑战犹存
——马来西亚蓝皮书《马来西亚发展报告(2022)》指出
来源:马来西亚蓝皮书  作者:马来西亚蓝皮书课题组   发布时间:2023-02-07

  2023年1月19日,由北京外国语大学区域与全球治理高等研究院、北京外国语大学亚洲学院、北京外国语大学中国马来研究中心、北京大学东盟国家研究中心、社会科学文献出版社联合举办的《马来西亚发展报告(2022)》发布会在北京顺利举行。

  2021年,马来西亚再次经历政权更迭。国民联盟支持的巫统副主席伊斯迈尔出任政府总理,暂时平息了政坛各派分歧,但未能从根本上化解三足鼎立的政坛困局,伊斯迈尔政权依旧面临风险。不过,马来西亚的新冠肺炎疫情得到较好管控,经济发展、对外关系在穆希丁、伊斯迈尔两任政府的推动下呈现较好的发展势头。同时,暴雨给国内造成的水灾、澳英美建立安全伙伴关系对地区安全带来的冲击成为马来西亚的主要安全关切。

  在政治方面,穆希丁领导的以土著团结党为核心的国民联盟自2020年3月执政后,根基并不稳固,穆希丁也于2021年8月辞职下台。随后,在土著团结党和巫统的支持下,巫统副主席伊斯迈尔出任新一届总理。与此前的穆希丁政府相比,伊斯迈尔不但要面临来自反对派希望联盟的挑战,更要面对巫统党内的压力,执政困难前所未有。经济方面,随着疫情防控效果逐渐显现,2021年马来西亚经济复苏呈现较好势头。全年经济恢复正增长,但政府债务高企、失业率持续上升,经济发展仍面临较大困难。外交方面,2021年,马来西亚外交亮点较多。一方面,马来西亚发布新的外交政策框架,积极开拓国际合作,维护国家利益;另一方面,马来西亚与中国、美国关系取得新的突破。同时,马来西亚在推动解决缅甸问题上积极作为。安全方面,2021年以来,由于澳大利亚、英国、美国建立安全伙伴关系(AUKUS)以及俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动,马来西亚的安全关切从此前应对水灾、恐怖主义等非传统安全威胁,转向关注核扩散和军事冲突等传统安全。

  (马来西亚蓝皮书《马来西亚发展报告(2022)》,社会科学文献出版社,2023年1月,第1-18页)