皮书观点
2022年11月12日,北京外国语大学区域与全球治理高等研究院、北京外国语大学法国研究中心、中国欧洲学会法国研究分会与社会科学文献出版社联合发布了《法国蓝皮书:法国发展报告(2022)》。
蓝皮书指出,在法国,文化作为重要的公共事业和经济产业,一直享有特殊地位。政府的保护和扶持为法国文化发展和繁荣提供源源不断的动力。面对疫情,“文化振兴”同样成为“法国振兴”计划的重要组成部分。2020年9月,法国政府宣布投入20亿欧元用于“法国文化振兴”计划,“重建文化部门”“重塑文化政策”,以促进“文化再次繁荣”,为“法国文化模式注入新的活力”,并确立了5个优先事项:文化遗产修复及保护;资助表演艺术和公共创意机构;通过具体的就业援助和专项公共委托计划以及加强高等文化教育来支持艺术家和年轻创作者;巩固战略文化部门(新闻、电影和视听、图书等);加强对文化和创意产业的投资。
作为世界文化遗产和建筑最丰富的国家之一,文化遗产体现了法国的吸引力和文化影响力,其保护与文化旅游密切相关,对法国经济发展影响重大。文化遗产保护和开发一直是法国文化部的工作重点。新冠疫情使得国际旅行停滞,国际游客大幅度减少,也影响了正在进行和亟待开展的文保工作,不利于吸引国内外游客。因此,“文化振兴”计划制定了一项全新的“大教堂方案”,同时投入专项资金加速对于全国重点文物建筑的修复和保护。文化部还与地方政府合作,共同投资修复法国各地的市属或私人文化遗产。此外,对于享有盛誉的重要的博物馆和展览馆,如卢浮宫博物馆、凡尔赛宫、奥赛博物馆、橘园博物馆、蓬皮杜艺术中心等,也提供专项资金帮助恢复活动,以保持法国文化的吸引力。
为了减少疫情对就业的负面影响,保护和发展文化产业的就业岗位,“文化振兴”计划设立专项资金,加强对文化从业者的支持,并通过公共订购的方式,重点支持青年艺术家。同时,加大对高等文化教育机构和数字化的投入,为文化创作和发展提供新的动力。
法国文化产品的国际影响力和传播力是法国文化产业的优势。考虑到疫情对于文化产品输出的影响,“文化振兴”计划特别提出要加强数字平台的分销力度和能力。图书、广播、传媒等被视为关系国家发展战略的重要文化领域,因为疫情也受到不同程度的影响,同样也获得了国家资助。
“文化振兴”计划不仅要解决疫情带来的危机,而且要促进文化领域更好地面向未来。文化创新和数字化转型是面向未来的最好选择。法国文化部与经济、财政和振兴部以及欧洲和外交事务部实行跨部门合作,在政府“未来投资计划”框架内,投入4亿欧元,旨在加速法国文化和创意产业的数字化转型,促进文化行业的恢复,同时加强法国在全球数字经济中的地位。
“文化振兴”计划延续法国文化政策的传统,强调公共资金投入和政府引导,同时注重中央和地方的合作,积极发挥各级各类公共文化机构和组织的作用。在政府支持和行业努力下,法国文化事业在疫情不断变化中艰难发展,力争实现“丰富各地区文化生活”“创新法国文化模式”“加强文化产业优势”的总体目标。
(参见《法国蓝皮书:法国发展报告(2022)》p45~47,社会科学文献出版社2022年11月)