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黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)

书   名: 黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON HIGH-QUALITY DEVELOPMENT AND GOVERNANCE OF THE YELLOW RIVER BASIN (2022)
作   者: 中共中央党校(国家行政学院)课题组林振义董小君
I S B N: 978-7-5228-0960-1
丛 书 名: 黄河流域发展蓝皮书
关 键 词:  能源安全 生态环境 黄河流域 双碳 节能降碳

中文摘要

推动实现碳达峰碳中和目标是中国向世界的庄严承诺,也是推动高质量发展的内在要求。黄河流域人口众多,发展不平衡不充分问题更为突出,生态脆弱明显,产业结构明显倚能倚重。推动黄河流域生态保护和高质量发展,要严格落实生态优先、绿色发展战略导向,在绿色低碳发展方面走在全国前列。

《黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)——黄河流域碳达峰》由中共中央党校(国家行政学院)课题组研创,全书包括总报告、专题报告、区域报告三个部分。

总报告从重大意义、战略目标、基础条件、现实困境及问题等方面,重点阐述了黄河流域碳达峰的总体要求,绘制了黄河流域碳达峰的总体画像,同时梳理了推进碳达峰碳中和的国际经验。

专题报告基于K均值聚类分析法,选择3个碳排放特征指标和4个经济特征指标,以黄河流域97个城市2017年截面数据为例,将黄河流域碳达峰分为5种类型,即“高碳—高发展”资源型、“低碳—高发展”成熟型、“低碳—低发展”潜力型、“高碳—低发展”转型型、“生态优先”型。要分类型梯次有序实行碳达峰行动,分重点系统落实节能降碳行动,分驱动协同推进绿色转型发展,守底线织牢能源安全防范网。

区域报告是黄河流经的九个省区碳达峰情况,各省区较为全面地梳理了本区域碳达峰现状和问题,提出了本区域碳达峰的目标和重点。青海要在实现碳达峰方面先行先试,四川要以生态修复和生态碳汇能力提升为抓手,甘肃要把节能降碳摆在突出位置,宁夏要以“六大碳行动”推进绿色低碳发展,内蒙古要平衡发展战略和主体功能定位,山西要构建绿色能源体系,陕西要推动能源工业高质量发展及产业绿色低碳转型,河南要以城市降碳为主体推进黄河流域碳达峰,山东要聚焦能源转型和产业升级。

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