2016年，面对国内外复杂严峻的环境，中国深入推进农业农村改革，国家启动玉米收储制度改革，将东北地区玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴新机制，农村土地所有权、承包权、经营权分置办法出台实施，农业供给侧结构性改革取得明显成效，农业结构调整优化和绿色发展稳健起步，政策性粮食和储备棉花库存消化进展顺利，农业现代化建设取得新进展。2016年，农业稳定发展，第一产业增加值63671亿元，比上年实际增长3。3%，在国内生产总值中的比重下降到8。6%；农村新产业新业态蓬勃发展，农产品网络零售交易总额达到2200亿元，比上年增长46%；农民消费倾向较高，农村消费市场保持活跃，乡村社会消费品零售额达到46503亿元，比上年增长10。9%，比城镇消费品零售额增速高0。5个百分点。农业农村经济发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑。

农业生产稳中调优。2016年，粮食总产量达到61624万吨，仍属丰收年；粮食种植面积调减到11303万公顷，比上年减少0。3%。其中籽粒玉米种植面积调减到3676万公顷，比上年减少3。6%，粮改饲、粮改豆试点范围扩大。棉花和糖料继续减产，总产量分别为534万吨和12299万吨，分别比上年减产4。6%和1。6%，而油料增产，总产量为3613万吨，比上年增产2。2%。除生猪生产继续滑坡外，养殖业总体稳步发展，肉类总产量8540万吨，比上年减产1。0%，其中猪肉产量5299万吨，比上年减产3。4%，牛肉、羊肉和禽肉分别为717万吨、459万吨和1888万吨，分别比上年增产2。4%、4。1%和3。4%；水产品6900万吨，比上年增产3。0%。同时，农业结构优化调整仍然需要解决农业结构调整和发展方式转变与粮食生产能力保护之间的矛盾、粮食等大宗农产品生产者收益下降与农民增收之间的矛盾、生猪生产能力恢复和生态环境改善之间的矛盾。2016年，部分粮食品种库存水平高，进口压力大，阶段性过剩仍然存在；粮食亩均收益下降到642。1元，比上年减少10。4%；能繁母猪数量和生猪存栏数量减少态势仍然没有扭转。

农产品和食品价格总体温和上涨。2016年，农产品生产者价格比上年上涨3。4%，居民食品消费价格总体上涨4。6%。不同农产品市场运行态势差异较大。粮食市场运行总体平稳，但价格明显下降，粮食生产者价格比上年下跌6。9%。其中玉米价格受价格形成机制和收储制度改革影响降幅较大，玉米生产者价格比上年下跌13。2%；棉花和生猪价格大幅度上涨，分别比上年上涨18。4%和19。4%，油料和糖料价格不同程度上涨，分别比上年上涨1。1%和6。5%。部分农产品价格过度波动值得关注。

农产品国际贸易逆差较大幅度减少。2016年，农产品进出口贸易总额为1846亿美元，比上年下降1。6%。其中，农产品进口1116亿美元，比上年下降4。5%；农产品出口730亿美元，比上年增长3。3%。农产品进出口贸易逆差386亿美元，比上年下降16。5%。多数大宗农产品进口数量大幅度减少，其中谷物进口2200万吨，比上年减少1072万吨，原棉和棉纱分别进口124万吨和197万吨，分别比上年减少52万吨和38万吨；食用植物油进口688万吨，比上年减少151万吨；食糖进口306万吨，比上年减少178万吨。但是，大豆进口达到8391万吨，比上年增加222万吨；猪肉进口162万吨，比上年增加84万吨。农产品进口结构正在发生变化，农产品国际贸易纠纷增多，农产品国际市场波动可能加剧，这些新形势都值得关注。

农民收入继续保持较快增长，城乡居民收入差距进一步缩小，农民消费结构升级明显，农村贫困人口大幅度减少。2016年，农民人均可支配收入12363元，比上年实际增长6。2%；城乡居民收入倍差缩小到2。72，比上年下降0。01；农民人均消费支出10130元，比上年实际增长7。8%；农民家庭食品消费支出增长较慢，恩格尔系数下降到32。2%，而交通通信、居住、教育文化娱乐等支出增长较快。农村贫困人口减少了1240万人，下降到4335万人，农村贫困发生率下降到4。5%。值得关注的是，2016年，中国农民收入增速继续回落，农村内部居民收入差距扩大。与2015年相比，2016年，农民人均可支配收入实际增速回落了1。3个百分点，农村低收入组农民人均可支配收入下降了2。6%。

展望2017年，中国农业供给侧结构性改革将取得新成效，农业农村经济发展质量将进一步提高。预测2017年中国第一产业增加值将达到6。6万亿元，在国内生产总值中的比重下降到8。2%；粮食总产量6。1亿吨，比上年减产约1%；农产品生产者价格比上年上涨2%，其中粮食生产者价格将下降4%；农民人均可支配收入将达到1。33万元，比上年增长约7。5%，城乡居民人均可支配收入之比维持在2。72∶1左右。