书 名: | 中国公共文化投入增长测评报告(2017) | ||||
英 文 名: | ANNUAL EVALUATION REPORT ON THE GROWTH OF CHINA'S PUBLIC CULTURE INVESTMENT (2017) | ||||
作 者: | 刘婷 祁述裕 方彧 魏海燕 王亚南 向勇 张晓明 | ||||
I S B N: | 978-7-5201-0367-1 | ||||
丛 书 名: | 文化蓝皮书 | ||||
关 键 词: | 公共管理 资金投入 文化工作 |
2000~2015年,全国文化投入总量由300。29亿元增至3076。64亿元,年均增长16。78%。文化投入增长明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时,较明显低于教育投入增长,显著低于科技、卫生投入增长。文化投入占财政收入比明显低于文化消费占居民收入比,占财政支出比更显著低于文化消费占居民支出比,公共文化投入增长严重滞后于居民文化消费态势所体现的需求变动。
2015年,全国13个省域文化投入总量增长超过15%,其中7个省域总量增长超过20%;10个省域文化投入人均值增长超过15%,其中7个省域人均值增长超过20%。浙江、湖南、福建、宁夏、重庆处于年度总量、人均值增长前5位。各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、北京、青海、甘肃、吉林为“2015年度综合指数排名”前5位;自身基数值纵向测评,青海、重庆、四川、西藏、海南为“2000~2015年综合指数提升”前5位;青海、西藏、海南、陕西、内蒙古为“2005~2015年综合指数提升”前5位;福建、湖南、贵州、广西、青海为“2010~2015年综合指数提升”前5位;湖南、福建、重庆、浙江、山西为“2014~2015年综合指数提升”前5位。
测算2020年全国文化投入预期增长目标,按照2000~2015年平均增速“自然增长”,可达到6682。24亿元;实现产值—财政支出—教科文卫综合投入—文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到10752。02亿元;进而实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到17331。48亿元;最终实现文化投入各地人均值均等化“理想增长”,将达到23615。38亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标距离,分别测算各省域排行:北京、上海、西藏、浙江、海南排在最佳比值增长目标前5位,西藏、北京、上海、浙江、新疆排在同构占比增长目标前5位,西藏、北京、青海、上海、内蒙古排在均等化增长目标前5位。