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贵州国有企业社会责任发展报告(2015~2016)

书   名: 贵州国有企业社会责任发展报告(2015~2016)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF STATE-OWNED ENTERPRISES SOCIAL RESPONSIBILITY IN GUIZHOU (2015-2016)
作   者:  周航 郭丽万强
I S B N: 978-7-5201-0073-1
丛 书 名: 贵州蓝皮书
关 键 词:  社会责任 企业责任 扶贫攻坚 国有企业 生态责任

中文摘要

2015年,是贵州省发展具有特殊意义的一年。习近平总书记在贵州考察期间,要求守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。按照总书记的重要指示,全省上下以“守底线、走新路、奔小康”为总要求,坚持改革开放创新,坚持弯道取直、后发赶超,经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好,多项经济指标增速位居全国前列,实现“十二五”圆满收官。

2015年,是贵州启动国有企业改革三年行动计划的第二年,也是贵州国有企业社会责任履行取得巨大成效的一年。国有企业履行社会责任意识更加强烈,在贵州省2020年与全国同步全面建成小康社会进程中,贵州实施大扶贫、大数据两大战略。国有企业勇担责任意识进一步提高,社会责任转化为国有企业自觉内在行为,融入扶贫攻坚中去。经济责任稳步推进。贵州省国有企业不断深化改革,直面经济下行压力,始终牢记国有企业使命,将社会责任理念与企业战略和经营结合起来,不断完善企业社会责任管理体系,经济运行主要发展指标均实现了同比增长,为社会责任履行奠定了良好的基础。履行社会扶贫责任成效显著,在贵州省大扶贫战略中,国有企业勇担帮助贫困县脱贫的责任,十二个国有企业对十二个贫困县实施“点对点”的扶贫脱贫计划,精准帮扶十二个贫困县,积极进行产业帮扶、教育帮扶、项目帮扶、就业帮扶、信贷帮扶,“造血式”的帮扶方式为十二个县脱贫积累了“内生力”。生态建设新突破,2015年1月1日,《中华人民共和国环境保护法》正式实施,国有企业环境保护意识进一步增强,环境执法力度进一步加大,环境监测频率加大,“环境法治”工程成效明显。国有企业社会责任的制度建设进一步完善,国家出台了《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《国务院国有改革和完善国有资产管理体制的若干意见》、《国务院办公厅关于加强和改进国有资产监督防止资产流失的意见》等,贵州省制定了《省属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》、《贵州省深化省管国有企业负责人薪酬制度改革意见》,并已实施。国有企业转型升级得到进一步推进,部分大型国有企业坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,立足做强做优做大、突出转型升级、支撑企业长远发展,在发展中实施项目建设和科技创新。

由于贵州省国有企业主要属于能源、原材料产业,普遍处在产能过剩领域,在经济下行压力大的形势下市场需求、产品价格、经济效益普遍下滑,融资难、融资贵等问题普遍存在,用电、物流成本高难以消化,稳增长基础薄弱,亏损面扩大,监管企业经济运行整体困难,稳增压力大。部分监管企业受处于产业链低端、转型升级任务繁重、人才流失严重、支撑企业发展的战略项目缺乏、法人治理结构有待健全完善等多方面的原因的影响,社会责任履行整体能力进一步削弱,主动性和积极性受挫。随着贵州省国资委监管企业产权制度改革三年行动的不断深入和落实,以董事会建设为核心推进企业完善现代企业制度,大力推进企业改制上市、稳步推进六项改革试点,监管企业薪酬制度改革,大力推动转型发展,企业党建逐步深入。国有企业履行社会责任将更加深入和全面。同时,随着《环境保护法》的正式实施,国有企业在处理发展与生态的关系上,将走上一条绿色发展、协调和谐发展之路。

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