2011年，中国的民间组织虽然整体上增长乏力且公信力成为社会质疑的焦点，但随着社会管理创新成为国家的重大发展战略，长期制约和束缚民间组织发展的双重管理体制在实践探索中已经获得实质性的重大突破。从中央到地方关于民间组织发展理念、制度和实践创新的各种探索和巨大合力，正逐步推动民间组织从单一类型和个别地区的小范围改革迈向整体突破的重大改革。指导思想和具体实践都已经被全面突破的双重管理体制，只待最后一步“三个条例”的修订，从而予以确认并全国推广。社会管理创新赋予民间组织社会治理主体地位，民间组织被政府纳入政府工作体制和运行机制，民间组织地位在发生重大转变的同时，资源环境状况也得到极大的改善，开始步入全面推进、整体发展的新阶段。民间组织在被赋予重任的新发展时代，公益慈善类组织公信力危机和各种敛财乱象所敲响的警钟，都要求民间组织今后迈入制度建设和能力提升时代。本书是第四本民间组织研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、地方社会科学院、政府实务部门和高等院校。整个研究报告共30余万字，除总报告外，专题研究篇主要探索了民间组织孵化器建设、农村民间组织发展和中介组织的腐败等问题。地方发展篇选取了河北和重庆，域外镜鉴篇对德国、法国和东南亚的民间组织进行了探索和分析。