书 名: | 快乐社区营造 | ||||
英 文 名: | The Construction of Happy Community | ||||
作 者: | 罗观翠 | ||||
I S B N: | 978-7-5097-8131-9 | ||||
丛 书 名: | 中山大学社会工作实务系列 | ||||
关 键 词: | 服务业 研究报告 广州市 社区服务 家政服务 |
为了总结与提升家庭综合服务中心的成效,探讨社区参与的路径以及家综在其中的定位,普及家综推动居民互助和居民社区参与的信念,广州市启创社会工作服务中心于2014年12月至2015年4月对启创·北京街家庭综合服务中心2011~2014年的服务成效进行总结。本次成效总结的方法包括文献分析、利益相关者访谈和案例研究,围绕该家综的社区参与服务模式,分析家综各个服务领域的成效,及其在居民正向发展、居民社区参与和社区发展3个方面的成效与不足。此外,本书还描述了社区参与服务模式的实践历程,为社工同行、政府和公众了解家综服务提供了理论的本土应用经验。本书的主要结论有以下5个方面。
第一,社区参与服务模式包括居民正向发展、居民社区参与和社区发展3个方面。其中,居民社区参与是实现居民正向发展和社区发展的中介性及关键性因素。居民正向发展包括生活享受、能力展示和社区参与3个方面。家综服务帮助居民更好地生活和实现自我,促进居民的社区参与,培育居民的社区意识。社区发展需要社工在鼓励居民社区参与和倡导社区环境改变两个方面开展工作。
第二,启创·北京街家综所在社区的发展历程在一定程度上证明了从居民正向发展到社区参与需要一个有策略的推进过程。通过结合理论的实践摸索,启创·北京街家综的历年工作重点为:第一年,鼓励个人发展,建立居民关系基础,夯实社区根基;第二年,培育社区领袖,带动群体内的互助;第三年,引导居民关注社区公共事务,参与解决社区问题;第四年,居民自发地、持续地参与社区公共事务。
第三,社工要根据不同居民群体的特征与需求来设计社区参与的方向。在社区参与服务模式下,启创·北京街家综各个服务领域的特色为:①建立长者社区互助网络,回应社区的养老需求;②鼓励青少年参与社区服务,改善社区环境,实现青少年正向发展;③以亲子服务带动家庭的社区参与;④促进残障人士社区共融,培养居民的可持续生活态度,改善社区健康状况。
第四,社区参与的服务成效主要体现在以下方面。
(1)居民正向发展方面:社区居民获得多元化的社区服务,生活更加快乐;长者、青少年群体的专项服务获得各方肯定;居民能力提升、能力感增强,获得能力展示平台;亲子关系方面的个案成效得到各方认可。
(2)居民社区参与方面:重视居民发声,培养居民的社区参与意识;发扬互助精神,推动居民群体之间的互助交往,逐步形成围绕不同社区议题的居民自治组织;培养“社区主人”,鼓励居民参与讨论、关注和解决社区公共事务。
(3)社区发展方面:家综与街道在社会管理服务上逐步建立伙伴合作关系;发展社区组织网络,优化服务资源配置;实现各个社区发展的资源多元化;提升家综社工的政策倡导意识。
(4)服务运营方面:建立动态化、参与式的全面需求评估机制;实现定时升级服务指引,提升中心的服务素质;建立咨询台管理制度,为前线同事提供支持;社工团队在摸索中走向成熟。
第五,服务成效提升的方向主要体现在以下几个方面。
(1)居民正向发展方面:不断创新服务形式,让居民更能享受社区的生活;对边缘困难个案保持关注,积累介入经验,预防社区危机的发生;兴趣类活动的设计需要平衡不同性别的需求。
(2)居民社区参与方面:调动居民对家综之外更广泛的社区事务进行高水平的社区参与;继续调动社区中产阶级参与社区发展的积极性;逐步扩大居民社区参与行动的覆盖面。
(3)社区发展方面:家综与社区管理服务体系的相互借力仍有待探索;社会筹资渠道有待丰富,社区商家的参与有待提升;通过社区工作发现政策层面的问题后,家综应尝试发挥实质性的政策影响。
(4)服务运营方面:大力培养能够开展社区发展工作的社工人才;及时总结服务经验,推动服务制度化,减少社工人才流动带来的负面影响。