2015年是不平凡的一年，纵观全年，特重大事故屡有发生：从年初的上海外滩踩踏事件，“6·1”的长江石首段“东方之星”沉船事故，到“8·12”天津港瑞海公司危化品仓库大爆炸，以及年终的深圳山体滑坡事故，每个事故都导致极为惨重的人员伤亡和财产损失，给社会留下了难以愈合的伤痛。重大事故灾难先后发生在上海、天津、深圳等经济发达的特大型城市，惨痛的灾难事故表明随着经济高速发展，大型城市应对突发灾害的脆弱性也在提升，如何进一步加强大型城市综合灾难风险治理，进一步提升面对重大突发事件的预警发布、应急平台、救援队伍、通信保障、避难场所等应急能力还有大量工作要做。

在总结“十二五”、面向“十三五”的宏观背景下，本课题组发布的中国应急管理蓝皮书，归纳总结了过去几年发生的重大突发事件应急管理的成绩与经验，分析了国内学者围绕应急管理前沿的主要研究工作，预测了应急管理理论研究与实践发展的基本方向与趋势，并提出了“十三五”应急管理工作要加强“社会治理视角下的应急管理体系建构”的战略新思维。

本书共分为两大部分：总报告与专题报告。总报告之一《中国公共安全与应急管理的态势分析与预测》介绍了我国应急管理理论与实践发展的最新动态；总报告之二《2014年中国大型城市应急管理能力综合评估》从事前预防、事中处置、事后恢复三个维度对2012～2014年度我国北京、上海等特大型城市的应急管理能力进行了综合评估，蓝皮书构建的我国大型城市的应急管理能力评价体系，对于指导我国城市应急管理工作、发现问题、明确整改方向具有重要参考价值。

十四篇专题研究报告部分从自然灾害、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件四大类突发事件分别介绍了我国当前突发事件应急管理的最新研究进展：从大数据环境下重大洪涝灾害应急仿真体系构建，到如何提升防灾团队领导力和社会动员绩效，并从台湾防灾减灾的深耕计划中借鉴了经验；对于日益突出的道路交通安全问题，提出了建立立体化监管机制的建议，并探索了新型防灾应急平台体系的框架设计；对于全社会高度关注的食品安全问题，分析了我国转基因食品安全监管的现状，提出了食品安全事件应急响应与综合治理的对策；最后的社会安全事件篇聚焦了人员密集公共场所事故风险识别，对各类群体性事件的演化与治理展开了相关研究。

《中国应急管理报告（2016）》由高等学校、科研机构和企业的专家学者共同撰写，为近一年中国应急管理领域的最新研究成果，对“十三五”期间我国应急管理体系的建设与完善具有参考作用。