书 名: | 中国公共文化投入增长测评报告(2016) | ||||
英 文 名: | ANNUAL EVALUATION REPORT ON THE GROWTH OF CHINA’S PUBLIC CULTURAL INVESTMENT (2016) | ||||
作 者: | 刘婷 祁述裕 方彧 魏海燕 王亚南 向勇 张晓明 | ||||
I S B N: | 978-7-5097-8838-7 | ||||
丛 书 名: | 文化蓝皮书 | ||||
关 键 词: | 中国 研究报告 公共管理 资金投入 文化工作 |
2000~2014年,全国文化投入总量由300。29亿元增至2691。48亿元,年均增长16。96%。文化投入增长较明显高于产值增长,较明显低于财政收入增长,也略微低于财政支出增长;同时,明显低于教育投入增长,显著低于科技投入增长,亦显著低于卫生投入增长。文化投入占财政收入比明显低于文化消费占居民收入比,占财政支出比更明显低于文化消费占居民支出比,公共文化投入增长严重滞后于居民文化消费态势所体现的需求变动。
2014年,全国5个省域文化投入总量增长超过15%,其中3个省域总量增长超过20%;5个省域文化投入人均值增长超过15%,其中3个省域人均值增长超过20%。西藏、广西、青海、广东、湖南处于年度总量、人均值增长前5位。各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、青海、北京、内蒙古、吉林为“2014年度综合指数领先”前5位;自身基数值纵向测评,青海、四川、西藏、内蒙古、海南为“2000~2014年综合指数提升”前5位;青海、西藏、海南、内蒙古、安徽为“2005~2014年综合指数提升”前5位;青海、福建、贵州、河北、四川为“2010~2014年综合指数提升”前5位;广西、西藏、广东、河北、湖南为“2014年度综合指数提升”前5位。
测算2020年全国文化投入预期增长目标,按照2000~2014年平均增速“自然增长”,可达到6889。48亿元;实现产值—财政支出—教科文卫综合投入—文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到10815。26亿元;进而实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到16168。17亿元;最终实现文化投入各地人均值均等化“理想增长”,将达到21014。98亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标距离,分别测算各省域排行:北京、西藏、上海、青海、海南排在最佳比值增长目标前5位,西藏、北京、上海、新疆、青海排在同构占比增长目标前5位,西藏、北京、青海、内蒙古、新疆排在均等化增长目标前5位。