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黑龙江社会发展报告(2016)

书   名: 黑龙江社会发展报告(2016)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON SOCIAL DEVELOPMENT OF HEILONGJIANG (2016)
作   者:  张慧霄 谢宝禄 鲁锐 田雨 王爱丽
I S B N: 978-7-5097-8624-6
丛 书 名: 黑龙江蓝皮书
关 键 词:  研究报告 社会发展 黑龙江省

中文摘要

2016年黑龙江社会发展报告继续以千份随机抽样问卷调查和专题研究为依据,从社会学的视角客观地描述了2015年黑龙江省居民生活、就业、住房、医疗、社会保障、人口与环境、科技创新等诸多方面的现状和问题,对2015年黑龙江省社会形势、政府工作绩效以及社会心态状况和政府廉政建设情况进行了主观评价。同时深入分析了推进城乡接合部的新型城镇化建设、垦区城镇化建设、林区城市转型、妇女权益保护、残疾人教育问题与对策、黑龙江省少数民族文化资源转化发展优势、新型农业合作组织、优化发展环境、人口净流出对经济社会影响及对策、对俄投资合作面临的主要法律问题、人民陪审员制度运行现状以及行政执法体制改革、志愿服务制度化建设等当前黑龙江省社会形势和热点、焦点问题,并在此基础上提出了2016年黑龙江省社会发展的主要趋势和政策建议。

报告指出:2015年,黑龙江省主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,狠抓改革攻坚,社会领域发展呈现出从注重速度增长向注重质量提升转变的态势。体现社会发展质量的收入消费结构、就业结构、收入分配结构、公共财政支出结构、社会保障水平、生态环境质量以及民生舆情评价等,都出现总体面持续向好的态势,整体社会形势呈现七大亮点:收入分配持续调节,城乡居民收支差距逐步缩小;“六大领域”发力改革,简政放权转变职能成效显著;社会保障实现模式创新,多层次保障水平不断提升;公共财政支出保持较快增长,向民生倾斜的力度加大;科技助推发展取得实质突破,大众创新创业获得新平台;生态环境持续改善,自然资源得到有效保护;公众对政府工作评价走高,社会舆情态势持续向好。

2015年社会发展凸显的主要问题和矛盾表现在:一是简政放权改革机制不完善,优化发展环境尚有差距;二是人口发展结构性矛盾凸显,“三大因素”制约经济社会发展;三是城镇化发展动力减弱,可持续发展遭遇“五大困境”;四是城乡居民收入增速放缓,与全国收入差距呈拉大趋势;五是舆情焦聚“三大民生问题”,医患纠纷首次引发公众关注。

针对上述问题,本报告结合黑龙江实际提出了具体的政策建议:推进“五化”加速简政放权改革,督评结合建立第三方评估长效机制;增强造血功能实现资源城市转型,以创业带就业减缓人才外流;依靠创新驱动促进垦区产业升级,以非农化市民化提升城镇化质量;精准扶贫攻坚补齐收入差距短板,整合社保资源优化运行环境。

本书共由29篇研究报告组成,除2015~2016年黑龙江省社会形势分析与预测总报告之外,还分为社会调查篇、社会发展篇、社会问题篇和社会治理篇四个部分。其中社会调查篇(6篇)是以民意调查和专家、党政干部问卷为依据,反映了社会各阶层对本省当年社会形势及政府工作绩效的判断、评价和期待;社会发展篇(8篇)包括了城乡居民生活、就业创业、住房建设、医疗卫生、社会保障、科技创新、人口发展与生态环境等诸多方面;社会问题篇(8篇)体现了对城镇化建设、垦区发展、林区城市转型、妇女权益、残疾人教育、少数民族文化、新型农业合作组织等的关注;社会治理篇(6篇)则重点关注了优化发展环境、人口净流出、对俄投资合作、人民陪审员制度运行、行政执法改革和志愿服务制度化等问题。

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文章列表

总报告

社会调查篇

社会发展篇

社会问题篇

社会治理篇