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改革进程中的政府部门间协调机制

书   名: 改革进程中的政府部门间协调机制
英 文 名: Fragmentation of Inter-Department Coordinaton:The Research on the Inter-Department Coordinaton Mechanism of Chinese Government
作   者: 张翔
I S B N: 978-7-5097-6728-3
丛 书 名:
关 键 词:  中国 国家行政机关 行政管理

中文摘要

在现代化的背景下,无论是经济发展还是公共服务,都要求政府部门间关系的协调程度达到较高水平。在行政体制改革的推动下,从“碎片化”向“跨部门协作”的转化已经成为政府部门间运行机制变迁的基本方向,但这个变迁过程并非自然推进的。政府部门间的运行机制主要取决于两个层次的逻辑导向:一是政府职能定位的核心型导向;二是政治生态平衡的支持型导向。只有这两个层次的逻辑导向协调起作用,政府部门间关系才能突破“碎片化”,实现“跨部门协作”。通过总结中国政府部门间协调机制建构中的特点与教训,可以发现,“两层次逻辑导向”的失衡,以及由此造成的“体制建构—机制调整”失衡是推进“跨部门协作”的主要障碍。结合上述分析与实践,本书提出从宏观思路、中观战略与微观措施三个层面推进“跨部门协作”的对策体系。

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