1。中国企业发展最大的制度竞争力是创制出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。国有企业代表了中国经济的实力，多种所有制经济代表了中国经济的活力。要想让民营企业充分焕发活力和创造力，需以“平等、公平、同等”为原则，对促进民营企业发展的体制机制进行改革。

2。中国民营企业的发展可以分为四个阶段。在各阶段，中央对民营经济采取了不同政策。从中国促进民营企业发展政策的变迁可以看出，随着管理理念的不断进步，政府在制定支持民营企业发展的政策方面与时俱进、日渐科学，规定更加细化，政策可执行性逐渐增强。其中，最重要的创新就是构建了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。

3。虽然总体上民营企业的经营环境有了较大的改善，但与政策目标尚有差距。导致民营企业在发展中普遍存在三个问题的制度成因主要在于：传统体制偏好——公有制偏好使民营经济难以真正享有“国民待遇”；市场准入机制不完善；金融体系不完善；公共政策制定目标缺乏科学性，各项政策之间缺乏科学性和互补性，公共政策执行不力，公共政策抉择主体组成不完全，最终导致难以调整既得利益结构，无法阻止既得利益者阻挠扶持政策的落实。

4。支持民营企业发展的政策制度，应从以下几个方面进行调整：建立“平等、公平、同等”的民营企业管理体制；构建民营企业“平等、公平、同等”的市场准入机制；多方优化促进民营企业发展的资金机制；通过财税体制改革，加大对民营企业的扶持力度；完善民营企业服务体系；建立民营企业家的政治参与机制。