随着经济全球化和信息技术的飞速发展，全球产业正在经历从制造业向服务业的转型，服务外包作为国际产业升级的新业态，已经成为世界各国摆脱金融危机影响、实现经济增长和提升产业竞争力的重要引擎。2012年，中国的经济增长有所放缓，但仍是全球经济增长最快的国家之一。与此同时，中国也面临着由世界制造中心向全球服务中心的转型，加快服务外包产业发展，则有助于推动我国产业实现这种转型升级。2013年度，“服务外包蓝皮书”《中国服务外包竞争力报告(2012～2013)》，将全面评述中国服务外包业发展情况，并以中国服务外包基地城市竞争力评价作为本期主题，通过建立评价模型，对22个服务外包基地城市的竞争力进行了综合评价，在研究方法上分别采用了理论研究、案例研究、比较研究和实证研究等循序渐进的手段和工具，其结构体系包括总报告、研究框架、区域报告、城市报告和专项报告。本卷蓝皮书，在研究框架中，提出了中国服务外包竞争力影响因素，重点分析了服务外包的相关概念、业务分类和指标体系等相关内容，特别是结合中国实际情况对经典GEM模型的各项指标进行了相关调整。在总体报告中，分析了全球服务外包的发展态势，并对中国服务外包发展进行了综合评价，重点对中国服务外包的总量、结构、监管、面临风险和发展趋势等进行了深度研究。在区域报告中，进行了中国服务外包区域竞争力评价，重点对全国五大区域31个省(市、自治区)的服务外包进行了综合评价。在城市报告中，对中国服务外包基地城市竞争力进行了综合评价，重点对21个国家级外包基地城市竞争力进行了评价，对服务外包潜力城市进行了案例研究。在专项报告中，对中国服务外包分类业务竞争力进行了评价，对中印服务外包竞争力进行了比较研究，最后针对提升中国服务外包竞争力提出了相关对策建议。