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中国公共文化投入增长测评报告(2015)

书   名: 中国公共文化投入增长测评报告(2015)
英 文 名: ANNUAL EVALUATION REPORT ON THE GROWTH OF CHINA’S PUBLIC CULTURAL INVESTMENT (2015)
作   者:  郝朴宁 刘婷 祁述裕 方彧 魏海燕 王亚南 向勇 张晓明
I S B N: 978-7-5097-6885-3
丛 书 名: 文化蓝皮书
关 键 词:  研究报告 中国 公共管理 资金投入 文化工作 2015

中文摘要

2000~2013年,全国文化投入总量由300。29亿元增至2544。39亿元,年均增长17。87%。文化投入增长明显高于产值增长,但较明显低于财政收入增长,也略微低于财政支出增长;同时明显低于教育投入增长,显著低于科技投入增长,亦显著低于卫生投入增长。文化投入占财政收入比明显低于文化消费占居民收入比,占财政支出比更明显地低于文化消费占居民支出比,公共文化投入增长严重滞后于居民文化消费态势所体现的需求变动。

同期,全国26个省域文化投入总量年均增长超过15%,其中8个省域总量年均增长超过20%,青海、北京、新疆、四川、内蒙古处于总量增长及份额提升前5位;25个省域文化投入人均值年均增长超过15%,其中7个省域人均值年均增长超过20%,青海、四川、陕西、内蒙古、新疆处于人均值增长前5位。

各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、北京、青海、甘肃、内蒙古为“2013年度综合指数领先”前5位。自身基数值纵向测评,青海、四川、陕西、内蒙古、新疆为“2000~2013年综合指数提升”前5位;青海、海南、四川、陕西、内蒙古为“2005~2013年综合指数提升”前5位;四川、山西、福建、贵州、湖北为“2010~2013年综合指数提升”前5位;福建、湖南、河北、青海、四川为“2013年度综合指数提升”前5位。

测算2020年全国文化投入预期增长目标,按照2000~2013年平均增速“自然增长”,可达到8040。86亿元;实现产值→财政支出→教科文卫投入→文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到11565。79亿元;进一步实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到18176。58亿元;最终实现文化投入均等化“理想增长”,将达到21878。17亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标的绝对距离,分别测算各省域排行:北京、上海、新疆、甘肃、海南排在最佳比值增长目标前5位,西藏、新疆、北京、甘肃、上海排在同构占比增长目标前5位,西藏、北京、青海、内蒙古、新疆排在均等化增长目标前5位。

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