2012年是贵州省最具历史意义的一年,随着《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称“国发2号文件”)、《国家发展改革委员会关于印发贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划的通知》《黔中经济区发展规划》的颁布,中央支持贵州的力度空前加大,为贵州省经济社会的快速发展提供了重要支撑。2012年,贵州社会发展取得新成就。各类各级教育加快发展,城乡免费义务教育全面实现,人才总量达到224。7万人。公共文化体系建设不断增强,人们精神文化生活更加丰富多彩。社会保障体系建设取得新成效。城乡基本养老保险制度全覆盖,全民基本医保基本实现,新型社会救助体系基本形成。城乡就业持续扩大,社会管理取得新突破。积极探索城乡社会管理新模式,扎实推进“平安贵州”建设。人民生活水平得到新提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长11%和13%。但是由于社会发展的“短腿”依然存在,贵州省公共服务能力不足,社会管理水平不高,改善民生维护稳定的压力很大,社会发展呈现多元化的利益冲突格局。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,国发2号文件及优先实施西部大开发战略所带来的叠加政策效应将继续显现,为贵州省的发展提供了强大的政策支撑。2013年贵州省社会发展形势要好于2012年。大力提高扶贫工作水平,继续实施扶贫生态移民工程,三个集中连片贫困地区的生产生活条件明显改善。较快发展教育,省财政集中全省行政运行经费的5%用于发展教育,继续实施教育“四项突破工程”。实行更加积极的就业政策,就业水平将得到大力提高。城乡居民收入倍增计划深入实施。推进经济增长与城乡居民收入同步增长。社会保障水平得到大力提高。统筹推进城乡社会保障体系建设,提高保障标准,扩大覆盖范围。城乡保障性住房建设力度进一步加大,农村危房改造力度进一步加大。城乡居民医疗卫生水平进一步提高。完善新型农村合作医疗制度,开展市州统筹和大病保险试点,大力推进县级公立医院改革,加强省、市、县三级医院建设,抓好中心乡镇卫生院标准化建设。