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中国慈善发展报告(2010)

书   名: 中国慈善发展报告(2010)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON CHINA’S PHILANTHROPY DEVELOPMENT (2010)
作   者: 杨团
I S B N: 978-7-5097-1788-2
丛 书 名: 慈善蓝皮书
关 键 词:  研究报告 中国 2010 慈善事业

中文摘要

2009年是中国慈善事业持续发展的一年。公众和慈善组织对于慈善的热忱持续高涨;慈善组织的数量继续扩大;慈善组织专业人员数量增多,其能力在不断增强;社会捐赠量稳步增加。在经历了2008年中国最大规模的慈善捐赠行动和全球金融危机之后,2009年的社会捐赠量依然达到332亿元。越来越多的人开始了解和理解慈善事业的通行做法和客观规律,慈善更加理性;慈善政策法规和各类措施在波折和冲突中不断完善。当前中国慈善事业发展的主要矛盾依然是发展不足,而慈善捐赠、慈善文化、慈善组织、政策法规和志愿服务等各个方面均需要加快发展。

转型时期中国经济和社会发展的需求,决定了慈善事业必然快速发展,这也是历史性的机遇。如何总结已有经验并将所取得的成果固定下来,而不是循环往复、原地打转,浪费宝贵的时间和资源,就需要包括政府在内的全社会加强对慈善的理解、认知和形成共识。

中国需要尽快形成现代慈善事业发展体系。在慈善组织登记注册和专业化、行业性发展,慈善捐赠税收优惠,慈善统计,慈善财产的使用与处理,慈善信息的收集与研究分析,慈善机构与项目评估等基础支持系统方面,促进慈善生产方式的转型。

现代慈善事业发展需要加快慈善立法。2009年,民政部起草的慈善事业法草案上报国务院,《江苏省慈善事业促进条例》颁布实行,上海、湖南、宁波等省市起草慈善法规,标志着慈善立法进入中央、地方相互促进的新阶段。同时,慈善组织加强了行业合作,针对免税政策的有关规定与政府开始了主体间的互动。

中国慈善发展与国际社会的关系也日益紧密,中国慈善组织开始走出国门,参与国际慈善。同时,香港、台湾的慈善组织和慈善活动,全球各地的华人慈善事业都展示了中华慈善的不竭的活力。

2009年的慈善事业也出现了许多矛盾和问题,包括:政府支持和培育慈善组织的制度不健全,政府购买慈善组织开展社会服务的机制没有建立,慈善事业的法律法规不健全,社会慈善意识和健康的财富观没有得到普遍认同,慈善组织专业化程度较低,对慈善项目的开发和提供社会服务的能力不强,慈善事业的规模和水平还没有能力完全承担起社会保障的补充功能,这些矛盾既反映出中国现代慈善事业在发展初期不成熟的一面,也为社会各方面持之以恒地推动、培育和发展慈善事业提供了机遇。

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文章列表

综论

捐赠篇

组织篇

项目篇

管理篇

传播篇

境外篇

历史人物篇

2009年慈善大事记

2009年有关慈善工作文件

中国富人不急于学美国富人捐财产

民政部有关负责人针对“玉树地震捐款由青海省统筹安排引起质疑”的问题答记者问