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上饶发展报告(2013~2014)

书   名: 上饶发展报告(2013~2014)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON THE DEVELOPMENT OF SHANGRAO (2013-2014)
作   者:  朱寅健 管群良 姜斌
I S B N: 978-7-5097-5708-6
丛 书 名: 上饶蓝皮书
关 键 词:  研究报告 区域经济发展 社会发展 上饶市 2013~2014

中文摘要

《上饶发展报告(2013~2014)》是江西省社会科学“十二五”重点规划项目“上饶城市定位与区域发展研究”(项目编号:11SH04)的研究成果。本书的主要内容包括:第一,上饶是一座有着1800多年悠久历史的城市,文化底蕴深厚,内涵丰富,品位很高,历史积淀已经形成了特殊的人文底蕴和丰富的自然资源以及优越的区位优势。当前,上饶市委、市政府提出了“1234”的总体思路和战略构想,即:围绕一个发展目标——奋力打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极;坚持两个发展理念——争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋;把握三个基本判断——发展基础更为坚实、发展机遇前所未有、发展势头强劲有力;致力四个同步推进与打造四个生态——壮大总量与转形升级同步推进、经济建设与生态保护同步推进、加快发展与改善民生同步推进、改革创新与和谐稳定同步推进,打造宜居宜游的自然生态、绿色崛起的经济生态、安定和谐的社会生态、风清气正的政治生态。是确定上饶城市定位及发展路径的关键之所在,上饶城市定位的依据、原则、方法,以及实现的途径,怎样检验,也是本研究的主要内容之一。第二,城市定位由定性、定向、定形和定量四个方面或环节组成。“定性”是指确定城市的性质,即在详尽分析城市在区域社会经济发展中所承担的各种职能作用的基础上,筛选出对城市发展具有重大意义的主导性和支配性的城市职能。“定向”是确定城市的发展方向,包括城市的发展方针、目标走向、战略模式等。“定形”是指城市形象的确定,这里不仅是指城市的代表性的景观特色,更重要的是指城市内在的、相对稳定的、个性化的东西。“定量”是指从数量的角度给城市发展以某种形式的标定,它既包括城市人口规模、用地规模的确定,也包括城市经济地位、综合竞争力、发展水平的科学预测与数量分析。由于城市竞争是多方面的,所以城市定位的内容也是多方面的,涉及性质定位、功能定位、产业定位等。其中,产业定位是基础,功能定位是核心,性质定位是灵魂。因此,对上饶市的定位研究首先是确定该城市性质及其主要承担的功能,从而进行产业定位。所以我们从定性、定向、定形、定量四个方面对上饶进行必要而全面的分析与研究将是本书研究的重要内容。第三,城市是一个要素众多的复杂系统,由经济、政治、文化、社会、生态等多个子系统构成,城市的发展是在特定国际、国内大背景下的发展,城市发展路径的确立,需要具有全球性的视野和对整个国家城市总体发展状况的深刻了解,我们有必要在上饶城市定位研究的基础上对其内涵加以深入开拓,按照哈佛大学教授迈克尔·波特(Porter)根据不同时期推动城市发展的关键因素的理解,将其划分为要素推动、投资推动、创新推动、财富推动四个阶段。在这其中要素是关键,积极寻找上饶市城市要素,从而确立上饶市发展战略、制度、功能、特色、品牌、文化等在城市竞争力指标体系中的不同地位和作用,使以提升城市竞争力为导向的城市发展路径的确立,具有更大的包容性和全面性,这将是本课题又一研究的内容。

本书的创新之处在于,在研究过程中以上饶市委市政府确定的上饶市未来五年发展目标建设为依据,以深入挖掘上饶市城市个性要素为突破口,力求通过数据分析、个案比较,理论的假设与实证等进行研究,并关注城市定位与经济发展转变之间的关系,从而积极寻求对策。理论的研究更具有可操作性与实证检验性,使课题研究的各个要素能充分、全面、客观、有机地串联起来。

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