《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》发布3年来，通过一系列人才工程的实施，我国的人才工作有了很大进展，引才、育才取得较大进步，人才成长环境得到一定程度优化，人才事业发展进入新的时期。不过，一直困扰我国人才工作的一些制度性问题由于种种原因仍进展缓慢。鉴于我国人才人事制度改革整体推进具有一定难度，《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》提出，鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区。当前，我国以北京中关村人才特区为代表的国家级人才管理改革试验区，在建设过程中先后出台了一系列鼓励创新创业的特殊政策，在吸引海内外优秀人才聚集和创新创业方面取得了初步成效。本报告有三篇文章对这一问题进行了集中探讨，对世界典型人才聚集区的重点经验进行了总结，对中关村人才特区的创业扶持政策进行了探讨，对我国人才管理改革试验区的发展历程与发展前景进行了分析。本报告有多篇文章分别针对一些突出问题进行了深入探讨。如对人才财政问题的思考，对我国外语教育与外语人才培养成效的反思，对中国因腐败造成的人才损失状况与治理的分析，对产业转型升级与技术人才短缺之间矛盾的解析，对农民市民化过程中人力资本提升与适配性问题的探讨，对我国从基层和实践中选拔人才遇到问题的思索等。揭示了我国教育制度、人才使用制度等方面阻碍人才成长、人才正确使用的问题，分析了相关原因，并提出了一些具体的建设性意见。此外，本报告的研究还涉及了党外人才资源培训、对人才成长环境的评价、中国和美国的人才引进、国家荣誉制度等问题。创新，一直是人才工作的主题，创新能力不足，也一直是我国人才工作的难题。我们的研究，致力于对我国的人才工作从理论和实践两方面进行深入探讨，致力于探索有助于创新型人才健康成长的环境、条件、手段和路径。创新型人才的充分涌流是实现国家昌盛、民族富强，铸就伟大事业的基础，也是实现我国人才强国梦想的基石。为了这一目的，我们将继续努力。