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中国健康保险发展报告(2022)

书   名: 中国健康保险发展报告(2022)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON HEALTH INSURANCE OF CHINA (2022)
作   者:  阎建军 于莹
I S B N: 978-7-5228-1102-4
丛 书 名: 健康保险蓝皮书
关 键 词:  医疗保障 保险公司 健康保险 普惠保险 惠民保

中文摘要

《中国健康保险发展报告(2022)》是“健康保险蓝皮书”的年度系列报告,包括总报告、市场篇、制度创新篇和国际借鉴篇四个部分。

总报告对2021年中国保险业健康险总体发展情况进行了回顾与展望。健康险发展面临转型压力,虽然保费收入仍然实现了正增长,但增速明显放缓。长期健康险仍然保持了主导地位,但重疾险新单保费出现大幅下降。惠民保加速扩展,对传统产品产生明显替代效应。跨产业资源整合提速,健康管理品牌化趋势更为明显。预计2022年健康险保费将低速增长。长期来看,政策红利仍将释放,需求端仍存在较大空间。

市场篇包括四个专题报告。《2021~2022年健康险产品演进分析》指出,2021年以来,商业健康险产品结构基本稳定,重疾险、医疗险、护理险的相对关系未出现大的改变。但不可忽视的是,重疾险的新单销售量相对之前大幅下降,新客户获取极为困难。惠民保延续着越发高涨的发展态势,而百万医疗保险进入了存量客户经营的阶段。先进医疗聚合产品因其包含的特药、特械、先进疗法等多种医疗资源表现出了旺盛的生命力。长期护理保险、慢病人群保险、老年人群保险、消费型医疗保险仍处于发展的起步阶段。

《保险业健康管理服务应用调查报告》指出,保险公司无论是从内部发展驱动,还是从外部顾客需求和市场竞争需要,均重视健康管理服务。在现阶段健康管理产业支撑力不足、寿险公司初涉健康管理领域经验不足的情况下,健康管理服务的筛选、提供、融合和健康服务平台的建设仍是保险业面临的发展挑战。

《参保人健康管理服务需求调查报告》从需求侧角度探究参保人对保险公司健康管理服务需求问题。调查发现,参保人对健康保险的复合价值功能要求逐步凸显;现阶段商业健康保险参保人以健康人群为主,对健康管理服务需求多集中在健康监测服务上;保险公司需要进一步优化提供服务项目及质量,提升参保人对健康管理服务的满意度。构建服务平台,推广数字化健康管理,有望能高效推动健康保险与健康管理的融合。

《保险交易所服务城市定制型商业医疗保险发展》是对上海保险交易所的案例研究,通过发挥行业基础设施中立、权威、独立的优势,上海保险交易所整合推出“政府指导+市场运作+平台服务”模式,推动城市定制型商业医疗保险涉及的政府、参保人、保险公司等主体的多赢。

制度创新篇围绕惠民保和普惠型补充医疗保险制度创新展开,包括三个专题报告。

《“惠民保”模式向何处去》指出,“惠民保”是新涌现出的经济现象,模式多样,从2021年7月初至2022年6月底,各类模式呈现不同的发展态势,有些模式走向衰落,有些模式走上可持续发展之路。普惠性程度较高的两种惠民保模式已成为主流,其中,政府推动型模式的参保率比医保部门推动型模式的参保率高出约45个百分点,“政府推动、商保承办、公益化运行”的制度新形态脱颖而出,实现了市场机制、行政机制与公益化机制的深度融合,是推进实现共同富裕的重大制度创新。

普惠性程度较高的两种惠民保模式已成为主流,涌现出了“保险+公益”“保险+准公益”等新业态,从学理层面,可以统一称之为普惠型补充医疗保险。《普惠型补充医疗保险制度改革案例》剖析了普惠型补充医疗保险制度改革典型案例,包括筹资及参保、赔付支出、运营费用和成效等,希望有助于这一制度的复制推广。

《惠民保可持续发展研究》通过深入调研惠民保发展模式、产品设计、参保现状、理赔现状,考察各方考量、隐藏风险和潜在价值,提出从筹资、支付和数据共享三方面促进惠民保的可持续发展:一是通过完善定价、改进服务、主管部门支持开放职工基本医保个人账户、提升消费者风险保障意识等方面提升健康人群参保率;二是科学划定保障范围,创新支付方式;三是实现数据共享,提升运营效率。

国际借鉴篇《商业健康保险促进德国第二健康市场发展经验和启示》指出,为满足不同特征的人群需求,开发基于个性化健康服务的保险产品是未来商业健康保险的重要发展趋势。德国第二健康市场的经验表明,基于被保险人个性化要求的健康服务项目,需要商业健康保险作为支付方,商保清单对相应的健康服务范围加以规范,与基本医疗保险目录有效衔接。

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制度创新篇

国际借鉴篇