本研究报告由中央财经大学中国煤炭经济研究院牵头组建的中国煤炭蓝皮书编纂委员会组织编写，由来自政府主管部门的官员、科研院所专家学者、重点煤炭企业家共同携手编纂而成。本研究报告由总报告和实证报告(Ⅰ)、实证报告(Ⅱ)组成。整个报告以煤炭工业“十二五”发展为主线展开。总报告在回顾和总结我国煤炭工业“十一五”期间取得的主要成绩和经验的基础上，分析了“十二五”时期煤炭工业面临的国际国内形势及产业发展的制约因素；明确了煤炭工业“十二五”发展的新要求和新任务；介绍了《煤炭工业发展“十二五”规划》的编制过程、框架内容和主要特色；在此基础上，提出了全面贯彻落实该规划的建议。在实证报告中，内蒙古、山西、陕西、河南、山东、贵州等六个年煤产量亿吨以上的主要产煤大省(自治区)的产业主管部门介绍本省(自治区)煤炭工业“十二五”时期发展思路；约请中煤能源集团、同煤集团、陕煤化集团、淮南矿业集团、兖矿集团、内蒙古伊泰集团、川煤集团、中煤科工集团和中国华电集团等煤炭企业总结经验摆问题、查找原因谈体会，提出贯彻落实煤炭工业发展“十二五”规划的具体措施和建议。本研究报告做到了理论与实践、历史与现实、中央与地方、政府与企业、宏观与微观、规划与实施的统一。这一研究成果对于深入理解、认真贯彻、全面落实、科学实施《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》《煤炭产业政策》和《煤炭工业发展“十二五”规划》，全面完成新时期煤炭工业发展的历史任务，具有很强的实用价值。该研究报告不仅可作为政府决策部门和实际管理部门的领导、教学科研人员的参考用书，也是企业家、投资商研判煤炭产业发展态势和资本市场发展趋势的重要依据。
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