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中国PPP行业发展报告(2021)

书   名: 中国PPP行业发展报告(2021)
英 文 名: CHINA’S PPP INDUSTRY DEVELOPMENT REPORT (2021)
作   者:  马海涛 安秀梅薛起堂 傅晓
I S B N: 978-7-5201-9470-9
丛 书 名: 中国PPP蓝皮书
关 键 词:  合作 社会资本 政府投资

中文摘要

《中国PPP行业发展报告(2021)》以构建中国PPP命运共同体为愿景,首先分析了2020年中国PPP宏观运行态势,进而从市场环境出发对2020年PPP项目的整体运行、项目数量、规模和布局进行了分析,研究了全国范围内不同层级政府的PPP项目财政承受能力,阐述了PPP行业对宏观环境和技术创新的影响,分析了“两重一新”国家发展战略以及政策法律环境的不断优化等对PPP模式的正向激励作用,客观评估了PPP行业在数据公开性、联动性方面存在的不足。在此基础上,基于2021年投资机遇增加、营商环境改善以及体系建设加强等客观实际,得出了PPP模式仍然是我国补短板调结构、提升公共效率、优化资源配置的重要工具,我国PPP行业仍将平稳运行,有效推动经济社会发展。

《中国PPP行业发展报告(2021)》重点对市政工程、交通运输、生态建设和环境保护、旅游、教育、水利建设、医疗卫生、政府基础设施、保障性安居工程、体育、养老、科技、农业、林业、社会保障等主要行业的PPP应用进行了实证研究,并从政策法律、财务金融、绩效管理、风险防控等维度分析了PPP模式创新实践中的现状、问题及对策,最后以公共基础设施REITs应用研究和PPP二级市场的研究为热点,有针对性地提出相关政策建议。

本报告的创新之处在于:全面、系统地分析了我国PPP主要行业的场景应用,起到PPP产业投资指南和工具箱的作用;阐述了PPP行业对宏观环境和技术创新的影响,为PPP项目的实际落地提供切实解决方案;兼顾学术性和应用性、政策性和实践性,从宏观到中观再到微观,强调相关理论和实践研究的前沿性和实效性,以确保本报告的权威性。

全书分为总报告、政策篇、行业篇和热点篇4个部分,将研究团队的研究成果和领域内的具体实践案例相结合,以财政理论、公共治理理论、战略管理理论等为基础,采用规范分析与实证分析相结合、系统综合分析与比较分析相结合、文献研究与个案分析相结合的方法展开研究。

本书的数据主要来源于财政部全国PPP综合信息平台、国家发改委全国PPP项目信息监测服务平台以及财政部政府和社会资本合作中心、北京明树数据科技有限公司等国内权威部门和地方平台数据库,本书是PPP领域最具权威性的数据和案例集合。

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