本报告是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组的2021年度分析报告（社会蓝皮书），由中国社会科学院社会学研究所组织研究机构专家、高校学者以及政府机构研究人员撰写。

本报告分析了2021年经济社会发展形势。报告认为，随着国家正式开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，随着国民经济社会发展第十四个五年规划的开局，2021年的社会发展进入一个新的阶段，这就是伴随新社会形态逐步发展而来的新社会转型阶段。一年来，在促进全体人民共同富裕方面迈出新的步伐。中央支持浙江省建设共同富裕先行示范区，出台了《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，为促进全体人民共同富裕擘画了第一张蓝图。全国就业形势基本稳定，新增就业人数超预期，就业和劳动条件获得进一步改善。城乡居民收入相比2020年显著增长，增长速度高于同期国内生产总值增速；农村居民收入增速继续快于城镇居民收入增速，城乡居民收入差距继续缩小。基本公共服务、城乡基础设施建设、民生与社会保障事业的均等化发展取得新的成效。城乡融合发展和乡村振兴战略全面启动，农业农村现代化有力推进。社会治理现代化进入“五治融合”的总体安全体系建设新阶段，生态文明建设进入以“碳达峰、碳中和”为抓手的新时代。报告同时指出，在经济社会发展总体格局平稳的同时也面临诸多难题和挑战。2022年，中国共产党第二十次全国代表大会将要召开，对引领未来中国社会主义现代化建设，必将发挥更加关键的作用。但国际形势的复杂性和不确定性仍然严峻，对我国经济社会发展的影响将会形成新的挑战。要实施更加有力的就业政策，不断拓宽就业渠道，不断提高就业质量。要继续推动教育、医疗、养老、社区服务等民生建设迈向高质量发展。要进一步推进社会治理创新，更好地统筹社会发展与社会安全。要把共同富裕建设从点到面推开，构建体现效率、促进公平的收入分配体系，进一步缩小各种收入差距。要进一步推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴的有效衔接，推进城乡融合发展和以人为中心的新型城镇化，使它们成为促进共同富裕的重要着力点。

本报告以翔实的统计数据和实地调查资料为依据，分四大板块，用1篇总报告和17篇分报告（未含附录部分），分析讨论2021年中国经济社会运行发展的总体状况和未来形势。总报告分析了中国经济社会2021年发展的主要成就、问题以及2022年发展的趋势和任务，提出了应对挑战和难题的若干对策建议。第二板块为发展篇，由6篇报告组成，比较全面地分析了2021年的劳动就业、居民收入和消费、教育事业、社会保障事业、公共卫生事业以及社会治安等领域的形势和问题。第三板块为调查篇，包括6篇调查报告，这些报告基于翔实调查数据，分别分析了现阶段中国社会发展质量状况、志愿服务发展状况、新业态与新就业青年发展状况、大学生就业和生活状况、城乡居民生育意愿和生育行为状况以及城市消费者满意度状况。第四板块为专题篇，由5篇专题报告组成，分别考察了2021年中国互联网舆情形势、食品药品安全形势、环境和生态文明建设发展形势、中国养老照护发展形势、乡村振兴战略实施进展。在所有这些问题上，各篇分报告都提出了具有针对性的对策建议。