2020年，我国健康法治建设持续推进，疫情防控成果不断巩固，法治建设成为保护人民生命安全和身体健康的重要制度保障，特别是在卫生防疫、脱贫致富、食药安全、医疗保障、污染防治和体育健康等方面，健康法治成果不断涌现，为确立保障人民健康的立法理念和宗旨提供了指引。为了客观、中立地记录过去一年我国健康法治的建设成就与发展现状，武汉大学大健康法制研究中心《健康法治蓝皮书》研创团队凝聚集体智慧，发挥个体优势，组织编撰了《中国健康法治发展报告2021》（以下简称《报告》）。《报告》共收录原创研究成果16份，内容涵盖发展趋势分析、指数评估分析、专题实证研究以及类案研判分析等多个类型，以期为中国健康法治工作的蓬勃发展略尽绵力。

作为全书的核心及统领，总报告《2020年中国健康法治的发展现状与未来趋势》在全面总结和系统检视我国2020年所取得的健康法治成果的基础上，围绕立法、行政与司法的各个环节对健康法治的未来发展进行了合理预测和建言献策，提出在推进健康法律体系建设、强化食品药品疫苗监管工作、完善健康领域司法服务、加强生产安全事故法律治理以及优化公共卫生与医疗服务法律保障等方面应进一步巩固、完善和落实。

法治指数报告《2019～2020年中国健康法治指数》利用文本挖掘PMC指数模型方法，参考法律规范文本、党和国家的政策文件最新动态、相关理论研究成果，从九个维度构建健康法治建设评价指标体系，对2019年和2020年各省份健康法治建设情况从总体情况、典型省份和健康法治维度三个方面进行了综合分析，并从机构建设与政务服务、“放管服”改革与职能转变、健康法规体系等七个方面提出了针对性的政策建议。相较于去年，报告新增了“健全法制机构”“开展组织机构改革”“材料电子化”“制定‘互联网+医疗’管理方案”“行政执法案例评查”“行政执法‘三项制度’”“社会监督和舆论督察”“健全落实普法责任制”八项考察指标，指标分析体系更为科学和完善。

“前沿报告”则聚焦于疫情防控背景下的基因专利布局问题。作为现代生物科学研究和生物产业中重要的技术对象，基因专利在专利保护方面存在伦理道德障碍和保护范围模糊的双重难题。报告通过对我国基因专利现状的梳理与分析，指出我国应继续加强对以基因为代表的现代生物技术产业的投资和知识产权保护，同时还应审视相关的专利授权标准，将“基因产品”与“基因用途”相结合，确保基因相关知识与信息不被专利权人过度地垄断。

“专题研究”聚焦老龄群体的健康保障。第七次人口普查数据显示，中国人口老龄化进一步加深。如何积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境是推进“健康中国”战略的重要议题。本版块共收录三份围绕老年群体的实证研究成果。《老年流动人口健康、保健及社区公共卫生服务利用：现状及影响因素分析》针对老年流动人口面临的非户籍地医疗资源的可及性与可得性问题，利用“流动老人医疗卫生服务专题调查”的相关数据，为推进老年流动人口有效利用流入地的社区医疗卫生服务资源提出了适应性的政策建议。《医疗保险对农村中老年人精神健康的影响》中的研究发现，医疗保险对农村中老年人特别是弱势群体的精神健康有显著的促进作用，且显著体现在男性、60岁及以上老人和低收入群体身上。《健康意识、健康权益与老年人幸福感》则聚焦于老年群体的幸福感问题，通过数据分析发现健康意识的增强与健康权益的保障有利于老年人幸福感的提升。而在健康意识和健康权益的内容上，分别可以从富裕的经济、良好的心态、充足的家庭支持以及健康管理、健康饮食、健康档案等方面进行完善和提升。

此外，2020年健康法治领域重点案例评述还重点选取了医疗侵权、患者权益、疫情防控等健康法治实践中的十类典型案例，以案说法、以案释法，梳理和总结类案的裁判要点。