本书是甘肃省社会科学院“社会发展分析与预测”课题组2012年年度分析报告(甘肃蓝皮书·社会)，由甘肃省社会科学院社会学研究所组织研究人员与专家及部门领导、业务官员撰写。本书指出，2012年，在国际环境复杂多变、国内经济增速放缓的情况下，甘肃省十二次党代会准确把握了难得的政策叠加期、经济快速增长期等战略机遇，制定并实施“富民兴陇”战略，启动了幸福美好新甘肃建设：经济保持高速增长，民生支出显著增加，上半年全省生产总值同比增长13。6%；前三季度大口径财政收入突破800亿元，各类民生支出占到财政支出的70%以上。城乡居民收入增长显著，上半年，全省城镇居民人均可支配收入同比增长14。73%；全省农民人均现金收入同比增长17。9%；社会保障水平进一步提高，就业状况微显趋好；卫生体制改革进一步深化，城乡居民健康服务持续改善；民族地区抓住政策叠加机遇，围绕把甘肃建成“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区”的目标，经济总量平稳增长、居民收入稳步增长、社会事业建设力度加大、团结和谐的社会局面得到维护。本书强调，2012~2013年，甘肃社会发展面临的生态恶化趋势仍然严峻，环保力量不足；就业压力仍在上升，社会保障多元化成矛盾焦点；贫困农村发展潜力不足，社会问题日益突出；基本公共服务资源分布明显不均衡，社会风险管理亟待加强；城乡居民收入与其他省区比差距不断拉大；民族地区贫困问题仍然突出，人口压力不容轻视。对此，应当正确把握社会发展趋势，提升政策叠加动力，助推经济再上一个台阶；继续争取国家宏观政策倾斜，改善投资环境，提升投资吸引力；保持民生财政投入稳定增长，提高公共服务均等化水平；继续扩大就业，增加城乡居民收入；加大环境保护投入，继续努力推进“两型社会”建设。2013年，改善社会发展顶层设计，合理调整社会结构，重塑诚信、公正的社会规则，必将成为“十八大”以后社会领域改革的大势所趋。甘肃省应当主动利用新的社会发展环境和势能，进一步促进社会健康发展。
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