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北极地区发展报告(2020)

书   名: 北极地区发展报告(2020)
英 文 名: REPORT ON ARCTIC REGION DEVELOPMENT (2020)
作   者: 刘惠荣陈奕彤孙凯
I S B N: 978-7-5201-8815-9
丛 书 名: 北极蓝皮书
关 键 词:  北极地区 安全格局 油气资源开发 新冠肺炎疫情

中文摘要

2020年新冠肺炎疫情席卷全球,北极地区同样未能幸免。从疫情暴发至今,北极各国疫情防控已步入正轨并且逐步常态化。新冠肺炎疫情大流行对于北极地区的发展产生了冲击,不同程度地影响了北极各国的安全、经济、科学等诸多方面的发展。

本卷总报告对北极国家防疫工作进行梳理和汇总。疫情暴发后,北极理事会发布了北极高级官员简报,各国也采取了旅行限制等防疫工作。新冠肺炎疫情对北极地区的教育、经济、军事、科学研究等方面均带来了深远影响。虽然疫苗接种已经展开,但北极地区目前仍面临疫苗短缺的问题。疫情暴露了北极地区在防疫和经济、教育、军事、科技韧性方面存在的一系列问题,也为一些新兴行业如在线教育、物流、网络等带来了新的发展契机。在后疫情时代,北极各国应当着眼于北极治理在疫情挑战下所存在的突出问题,加强卫生、科学等相关领域的合作,共同促进北极地区的发展与繁荣。

北极地区的有效治理对该地区和全球的发展均起到了至关重要的作用。挪威在斯匹次卑尔根群岛与海域的新近活动影响了《斯匹次卑尔根群岛条约》其他缔约国和利益攸关国的相关权益。经过近年来的发展,北极经济理事会组织框架愈发健全,发展方向和关注重点领域也更加明晰,中国应对此有所关注。随着新冠肺炎疫情蔓延至北极地区,北极地区公共卫生安全问题凸显。俄罗斯、美国、加拿大和挪威四个国家在北极地区油气资源开发方面的政策与实践,彰显了油气开发的复杂形势。

北极地区已成为中美俄大国竞争的新场域。美国与俄罗斯同为北极国家,也同为具有全球影响力的世界大国,两国在北极地区的安全博弈对于北极地区的和平与稳定产生重要影响。北约作为北极事务的重要参与方、北极治理的重要行为体、北极秩序的重要建构者、北极安全的重要维系者,其战略和实践对于北极地区格局演变的影响是独特的。在大变局背景之下,瑞典、挪威、丹麦等北极国家的战略选择同样值得关注。中国应利用好现有机会,加强与北极国家的合作往来,共同维护北极地区的和平与发展。

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总报告

治理篇

法律篇

安全篇

国别篇

附录