书 名: | 广东对外经济贸易研究报告(2020~2021) | ||||
英 文 名: | ANNUAL REPORT ON THE DEVELOPMENT OF FOREIGN TRADE AND ECONOMY IN GUANGDONG (2020-2021) | ||||
作 者: | 何传添 刘胜 陈万灵 | ||||
I S B N: | 978-7-5201-8649-0 | ||||
丛 书 名: | 广东外经贸蓝皮书 | ||||
关 键 词: | 对外贸易 广东 贸易发展 |
近几年的国际经贸形势非常复杂,中美之间的竞争逐步加剧,从关税领域向实体、科技领域延伸,正当2020年元月中美签订第一阶段协议时,新冠肺炎疫情突袭而至并给广东外贸带来了严重影响。
总体来看,广东外贸出现了一些新特征,表现出一定韧性。2020年,广东进出口规模略微缩小,利用外资和对外直接投资保持增长。以人民币计价,2020年,货物进出口总额为7。08万亿元,比上年下降0。9%,其中,出口4。35万亿元,比上年增长0。2%;进口2。73万亿元,比上年下降2。6%。受疫情影响,广东外贸发展跌宕起伏,第一季度同比大幅度下滑,之后逐步回升,在第三季度达到最高值,在第四季度略微下滑。广东外贸伙伴结构也发生了较大变化,东盟取代香港,成为广东的第一大贸易伙伴;美国超越欧盟,成为广东的第三大贸易伙伴。从贸易方式和业态看,一般贸易的主导地位正在逐步加强;加工贸易进口和出口同时呈现负向增长,其地位继续减弱;跨境电商、市场采购贸易逆势增长。
从外贸区域角度看,粤港澳大湾区外贸增速呈现放缓趋势。香港外贸增长继续放缓,呈转口贸易减少和离岸贸易增加的趋势。珠三角九市外贸规模一直占广东外贸总额的95%左右,粤东西北地区外贸仅仅占广东外贸总额的5%左右。珠三角外贸在全国外贸总额中的份额保持在20%左右,广州、深圳、东莞、珠海等地区对外贸易的能力不断增强,支撑珠三角九市与港澳之间的贸易水平稳定发展。
从外贸结构来看,外贸出口行业分化明显。医疗仪器及器械、医药材及药品、口罩及防护服等防疫物资出口迅速增长,这很大程度地支撑了广东外贸没有大幅度下滑。广东医药工业的外贸特点是:一是近几年广东医药品出口保持较快增长,但呈现逆差态势;二是广东医疗器械制造的国际竞争优势逐步增强,而医药制造业出口增长乏力;三是从广东医药品贸易看,化学药品制剂出口份额领先,中药材及中成药出口大幅度下降。新冠肺炎疫情刺激了对医药品的需求,医药业特别是中医药外贸得到了一定复苏。
在外贸形势严峻的背景下,广东外贸高质量发展综合得分呈现下降趋势;外贸竞争力得分、外贸可持续发展得分与外贸规模得分略有下降;但外贸结构得分呈现渐进式的增长趋势。其中粤港澳大湾区各地外贸高质量发展各有优势,深圳、广州和香港总体水平排在前列。在外贸基础方面,香港、深圳、广州、佛山和东莞排在前列;在外贸优化度方面,深圳、东莞、广州和香港排在前列;在外贸结构方面,肇庆、惠州、东莞和深圳排在前列;在外贸效益方面,东莞和深圳表现比较突出。
2020年,广东实际利用外资规模再创历史新高,并呈现回稳的态势。从长期看,利用外资进入全面发展阶段,出现以下特征:一是区域分布不均衡,珠三角地区实际利用外资占全省的95%左右;二是外资来源以港澳资本为主,占广东的80%以上;三是服务业实际利用外资远远超过了第二产业;四是外商“独资化”趋势增强。
为了应对复杂经贸形势,广东积极响应中央关于“六稳”“六保”的要求,采取了一系列减税降费、货币金融、继续优化营商环境等措施。综合各方面因素的作用,预计2021年广东外贸形势整体向好,进出口贸易会继续保持最近三年的发展态势,按人民币计价,增长率接近于零。
针对外贸各个领域问题,本报告提出了一系列对策和政策建议。一是抓住“双循环”新发展格局的机遇,培育外贸新型竞争优势。二是促进外贸协调发展,进一步挖掘粤东西北地区外贸发展的潜力,大力开拓新兴市场,特别是“一带一路”沿线市场。三是不断优化贸易结构,促进服务贸易稳定发展,做强跨境电商,推动市场采购、外贸综合服与其他新业态融合发展。四是挖掘外贸平台和出口基地的发展潜力,加强民营企业和一般贸易的发展。五是进一步扩大利用外商直接投资的规模,提高利用外资质量。六是对标国际高标准开放规则,进一步优化营商环境,特别重视培育知识产权保护意识,建立粤港澳知识产权司法与行政保护联动机制,开创新时代对外开放创新高地。