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中国地方立法报告(2020)

书   名: 中国地方立法报告(2020)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON CHINA’S LOCAL LEGISLATION (2020)
作   者: 杨惠琪 付子堂 周祖成 周尚君
I S B N: 978-7-5201-8208-9
丛 书 名: 地方立法蓝皮书
关 键 词:  地方法规 立法报告 立法趋势规律

中文摘要

自2015年我国《立法法》修改以来,地方立法数量迅速提高、立法质量稳步提升,并呈现出新的立法趋势与规律。党的十九届四中全会提出,“完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,立改废释并举,不断提高立法质量和效率”。这无疑对地方立法提出了更高的要求与方向指引。本年度“地方立法蓝皮书”聚焦时下地方立法理论中的新议题与实践中的新问题,力求勾勒出2019年度我国各地区地方立法的基本状况。基于对2019年度地方立法成果的整理分析,发现2019年度我国地方立法保持了积极的立法状态,立法活跃度得到进一步提升,出现了立法与修法同步推进的情况;市级立法超越省级立法成为年度立法主力,而各类立法事项在年度内呈现较为均衡的发展状态。此外,本书围绕诸如“立法与改革”“社会主义核心价值观融入立法”“地方性法规结构”等话题进行了理论阐述;以“财政类立法”“国家机关类立法”“环境保护类立法”为材料进行了实证研究;以特定法规文本为分析对象进行了立法后评估。总体而言,本书兼顾对地方立法的理论分析与实证研究,尝试展现2019年度地方立法的整体状况与特定法规的具体问题,以期能够为该领域后续研究提供帮助。

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