书 名: | 中国地方政府互联网服务能力发展报告(2020) | ||||
英 文 名: | REPORT ON THE DEVELOPMENT OF INTERNET SERVICE CAPABILITY OF LOCAL GOVERNMENT IN CHINA (2020) | ||||
作 者: | 汤志伟李金兆 | ||||
I S B N: | 978-7-5201-7500-5 | ||||
丛 书 名: | 政府互联网服务能力蓝皮书 | ||||
关 键 词: | 服务能力 政府治理 治理能力现代化 互联网+政务服务 政府互联网 |
政府互联网服务能力是指政府运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术和手段,实现科学决策、精准治理、高效服务,增强人民群众的获得感、幸福感的综合能力。从政府上网工程到数字政府建设,经过20余年的发展,我国电子政府体系已初步建成,政府基于互联网开展社会治理、提供政务服务、实现网络履职已成为常态和现实。在推进国家治理体系和治理能力现代化新时代背景下,评价政府执政能力、治理能力和服务能力,需要将政府互联网服务能力建设作为抓手。本书从供给能力、响应能力、智慧能力三个方面建立了政府互联网服务能力评价体系,以期在新时代背景下,为建设网上政府、提升政府互联网履职能力探索出一套新的认知、评价和导向体系,并通过总体评价结果、分项能力表现、专题研究和区域分析等,反映全国地方政府互联网服务能力发展现状与趋势。
本书总报告依据政府互联网服务能力三级指标体系,运用大数据监测分析手段对全国333个地级行政区的政府互联网服务能力进行了评价,并将其划分为创新领先、积极追赶、稳步推进、亟待发展四种类型。评价结果显示,近一年多来,稳步提升与创新争先成为地方政府互联网服务总体态势;规范化建设拉高了地方政府互联网服务能力的底线水平;营商环境优化是地方政府互联网服务深化的助推动力;快速化响应成为地方政府互联网服务意识的集体考验;多样化渠道成为地方政府互联网服务供给的共识选择;智慧化服务仍有待地方政府持续优化。该报告提出,各地方政府需更加注重推进规范化建设,提升政府互联网服务能力整体水平;更加强化互联网服务意识,增强政府互联网服务效能;更加重视政务数据的整合应用,夯实政府互联网服务智慧基础。
本书分项能力篇分别对中国地方政府互联网服务供给能力、响应能力和智慧能力的整体表现、区域差异和细项指标进行了分析,阐述了各分项能力发展状况与特征。专题篇通过分析重大突发公共事件响应、优化营商环境、社会信用体系建设、政务新媒体建设和政务服务“掌上通办”平台建设五个重点领域相对应指标在评价结果中的表现,结合数据研究与案例分析,总结了五个专题领域基于政府互联网服务能力发展的发现与启示。区域篇聚焦广东省、浙江省、深圳市和贵阳市四个地区的政府互联网服务能力发展现状,通过分析、整理四个省市政府互联网服务能力建设的具体数据与典型案例,为我国其他地方政府互联网服务能力发展提供经验与启示。