本报告立足于贵州省人大常委会法工委、省高级人民法院、省人民检察院、省政府法制办、省司法厅、省公安厅等有关部门的资料，关注贵州省重大发展战略变化后法治建设和依法治省的重大举措，全面反映2011年贵州省法治发展的进程，深入解读其中的重点、难点和热点问题，对贵州省今后的法治发展形势予以预测分析，并在此基础上提出对策建议。本报告研究认为，2011年来，贵州省地方法治建设紧密围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省、城镇化带动战略，取得了多方面的成就：地方立法不断完善，法治政府建设稳步推进，司法行政注重民生保障，司法法治维护社会公平正义，环境法治建设不断强化，知识产权法治建设继续推进，为服务全省经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造了良好的法治环境。报告分析了贵州省法治环境、农民权益保障、金融法制建设、社会管理、环境保护等领域面临的突出矛盾和问题，并在此基础上提出了相应的对策建议。针对当前贵州省法治建设面临的突出矛盾和问题，本报告提出了进一步推动贵州地方法治建设的对策建议：一是大力推进经济和民生等领域的普法、依法治理工作，针对领导干部、执法者等重点对象加强普法，继续做好法治政府的创建工作，为经济社会发展创造良好的法治环境；二是结合贵州省特点，大胆探索失地农民问题的解决路径，积极在征地补偿、征地程序、就业帮扶、社保养老等多方面加强城镇化进程中失地农民的权益保障；三是加强金融组织、市场、服务体系等领域的建章立制，提高执法水平，改善金融生态环境；四是继续从市场准入、资金支持、创业支持、法律服务、财税支持等方面下工夫，大力扶持小微企业的发展；五是进一步加强贵州省社会管理创新，创新贵州省基本公共服务建设和公共安全体系建设，创新基层基础管理与服务工作，创新网络管理和舆论引导机制；六是完善贵州省生态补偿法律制度，制定《贵州省生态补偿条例》，完善市场补偿机制；七是在全省全面推行重大决策、重大项目建设社会稳定风险评估工作，推进决策科学化、民主化、法制化。
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