城市安全是国家安全的重要组成部分，更是经济社会发展的重要前提。伴随着后工业时代城市化进程的不断推进，城市人口和规模持续扩大，各类隐性安全风险因素转变为显性因素，城市的脆弱性日益加剧。不平衡不充分的城市发展不能满足新时代人民群众对于美好生活的需要，居民安全感越发成为衡量城市公共安全状况、体现政府治理能力、评价政府城市公共安全治理成效的一项重要指标。

为了客观真实地反映我国城市居民公共安全感的现状及问题，课题组在2018版蓝皮书指标框架基础上进一步优化了城市公共安全感量表。指标涵盖城市自然安全、生态安全、公共卫生安全、食品安全、交通安全、公共场所设施安全、治安安全、社会保障安全、信息安全等9项传统与非传统城市安全。并于2018年7～8月组织18队调查小组200余名师生赴全国省会城市进行大规模调查，收集全国城市居民公共安全感的第一手数据和资料，完成全面翔实的城市公共安全感调查报告，为我国城市公共安全发展的战略决策和学术研究提供重要依据。

第一部分为总报告。总报告在优化全国城市公共安全感调查指标体系基础上，根据科学的全国城市公共安全感调查数据，测算得出全国城市公共安全感指数并进行排名，进而全面分析了全国城市公共安全感存在的结构性、区域性不平衡等问题，指出了提升我国城市居民公共安全感的有关对策和建议。

第二部分为专题报告。专题报告共9篇，分别为中国城市自然安全感调查报告（2019）、中国城市治安安全感调查报告（2019）、中国城市食品安全感调查报告（2019）、中国城市交通安全感调查报告（2019）、中国城市医疗卫生安全感调查报告（2019）、中国城市生态安全感调查报告（2019）、中国城市公共场所设施安全感调查报告（2019）、中国城市社会保障安全感调查报告（2019）、中国城市信息安全感调查报告（2019）。专题报告对城市公共安全感的调查数据进行分析，发现当前城市公共安全感存在的主要问题与挑战，并提出相应的对策建议，以提升突发事件防范应对能力，为城市公共安全治理提供重要参考。

第三部分为附录。该部分收录了2018年城市公共安全感认知与行为问卷题目、全国城市公共安全感调查小组信息及后记内容。附上问卷题目、调研人员名录及后记用以更好地介绍2019版蓝皮书的科研团队和成书过程。