《上海志愿服务发展报告（2019）》是一部反映上海志愿服务发展情况的报告，全书由三大部分构成，分别是总报告、专题篇和案例篇。

总报告以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，主要展现了2018年上海志愿服务发展情况。报告采用经验研究、实证研究、思辨研究、定量研究、定性研究、大数据挖掘与决策分析等方法，分析了2018年上海志愿服务发展状况和发展态势。总体而言，2018年上海志愿服务发展保持良好势头，注册志愿者人数和注册率逐年上升，注册志愿者参与志愿服务活动的比例保持持续上扬趋势，志愿者有较大热情继续参与志愿服务活动，市民接受志愿服务的意愿不断攀升。志愿服务组织数量持续增加，志愿服务项目数持续增长，志愿服务活动更趋规范化。志愿者和市民对志愿服务活动的满意度在2017年较高水平的基础上基本保持稳定，这体现了志愿者和市民对志愿服务活动的高期望和高要求。总报告还探讨了在上海志愿服务工作实践中存在的一些短板问题，提出了相应的解决思路与对策。

专题篇由5篇上海志愿服务课题研究报告构成，分别是《志愿服务与践行社会主义核心价值观研究》《建设和完善上海社区志愿服务管理体系研究》《上海市志愿服务评估指标体系研究》《积极打造新时代“有温度的上海”建立和完善上海志愿服务激励保障体系研究》《上海市支持和发展志愿服务组织的实践和趋势研究》。

《志愿服务与践行社会主义核心价值观研究》以志愿服务与践行社会主义核心价值观的关系为核心，研究二者之间的理论关联，探讨志愿服务对践行社会主义核心价值观的意义，提出社会主义核心价值观引领志愿服务事业发展的方式方法。

《建设和完善上海社区志愿服务管理体系研究》主要着眼于上海基层志愿服务体系的建设和完善，从不同类型区级、社区志愿服务中心建设和工作开展的现实状况入手，总结相关做法和实践经验，并发现其中存在着的现实问题。在此基础上，结合国内外志愿服务的发展趋势，进一步探索今后一段时期内上海基层志愿服务体系建设的方向和路径。

《上海市志愿服务评估指标体系研究》结合国内外志愿服务研究报告中的统计指标，搭建指标体系的框架。根据数据的可获得性，选择确定一些能获得数据的指标，征求专家和实务部门意见，确定最终指标体系：一是上海市志愿服务指标体系，二是上海市各区志愿服务指标体系，三是上海市条块志愿服务指标体系，四是志愿服务团队评估指标。本研究首次对志愿服务评估和统计指标进行了系统的研究梳理，并对志愿服务评估和统计指标的内涵进行了清晰界定。

《积极打造新时代“有温度的上海”建立和完善上海志愿服务激励保障体系研究》在充分梳理借鉴国内外有关志愿服务激励保障体系研究的基础上，针对上海志愿服务激励保障体系的发展现状，结合实地调研，找出现存问题并分析原因。利用比较视角，在借鉴有关经验的基础上，提出建立与完善纵横结合的上海志愿服务激励保障体系的相关对策建议，以便有效推动上海志愿服务事业发展。

党的十八大以来，上海以提升志愿服务组织能力、服务能力、保障能力、协同能力为目标，落实中央八部门意见，贯彻落实《志愿服务条例》《上海市志愿服务条例》，积极完善志愿服务组织体系，形成了多元主体积极参与的志愿服务总体格局。然而，志愿服务组织在实践发展中面临多重挑战。《上海市支持和发展志愿服务组织的实践和趋势研究》着眼未来，从大处着眼、细处着手，提出形成完善人才发育支持体系、内部治理支持体系、资源获取支持体系、分类发展支持体系、社会参与支持体系等具有上海特色的志愿服务组织支持体系的对策思路。

案例篇选取了上海16个区、街道及部分委办等典型，总结了垃圾分类志愿服务的特色经验，呈现了上海志愿者在生活垃圾分类减量工作中发挥的重要作用，并提出了开展垃圾分类志愿服务工作的下一步工作思路和方向。