书 名: | 美国研究报告(2019) | ||||
英 文 名: | ANNUAL REPORT ON RESEARCH OF U.S.A. (2019) | ||||
作 者: | 倪峰傅莹 吴白乙 | ||||
I S B N: | 978-7-5201-5417-8 | ||||
丛 书 名: | 美国蓝皮书 | ||||
关 键 词: | 美国 经济增长 政治领域 社会领域 外交领域 |
2018年是特朗普执政的第二年。秉持所谓“美国优先”理念,加之种种反建制的作为,特朗普以强硬的姿态推进内外政策议程,美国的内政外交持续发生复杂而深刻的变化。
在经济领域,特朗普政府对内积极实施减税法案,以最大限度地促进经济增长;对外大打贸易战,加速达成双边与区域贸易协定,以重构国际贸易规则。在主要发达经济体中,美国经济一枝独秀,国内生产总值(GDP)增长2。9%,较2017年大幅提升。其中,私人消费支出仍是贡献GDP的主力军;投资加速增长,对外国投资的审查有所加强;贸易逆差创十年新高;失业率处在历史低位;金融市场波动加剧;美国房地产周期、库存周期、产能周期已开始进入下行轨道。
在政治领域,民主党与共和党之间的对抗愈演愈烈。特朗普依然坚持其执政风格,并利用核心选民的支持迫使共和党“特朗普化”;民主党与有色人种和女性的互动也更为密切。两党都呈现出一种身份政治的特征,并在大法官提名、政府预算、移民与公民权、“通俄门”调查等议题上展开了更为激烈的斗争。2018年是美国中期选举年,两党各有输赢,但民主党的实际表现比表面更好。随着更多女性和出身更广泛的候选人进入政府,两党的对抗会更为激烈。
在社会领域,社会分裂持续扩大,种族主义抬头,女权主义运动爆发,反犹枪击案凸显的族群冲突加剧,美国人口结构变化和“沿海-内陆”差异等带来的不安全感加深。这些现象使美国的政治极化、文化冲突和社会分裂呈现出恶性循环的态势。
在外交领域,随着《美国国家安全战略》报告等文件的出台,特朗普政府对外政策的总体态势更加清晰。首先,经济外交成为一条贯穿的主线,美国对主要贸易伙伴发起201、301、232等多项贸易执法,敦促其消减贸易壁垒,提振美国出口。其次,大国竞争重回美国外交战略的中心,特朗普政府明确宣称美国对外战略的重心将由反恐转向大国竞争。再次,地缘战略加速调整,“印太战略”进入全面落实阶段,在中东则联以、联沙,遏制伊朗。最后,在安全上践行“以实力求和平”,持续推高军费,升级武器装备。
2018年,因美国执意就经贸问题发难,中美关系快速下滑,紧张关系向台湾、南海、人文交流及科技领域持续蔓延。中美元首在关键时刻继续发挥战略引领作用,通过阿根廷峰会及时扭转双边关系快速恶化的态势,同时为未来双边关系定下基调。