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河南法治发展报告(2019)

书   名: 河南法治发展报告(2019)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON RULE OF LAW DEVELOPMENT OF HENAN (2019)
作   者:  周立 张林海 李宏伟 王运慧
I S B N: 978-7-5201-5010-1
丛 书 名: 河南蓝皮书
关 键 词:  研究报告 社会主义法制 河南

中文摘要

2018年,在中国特色社会主义法治道路引领下,河南的法治建设坚持“以人民为中心”,再接再厉,取得了显著成效。立法方面,为了满足人民群众对美好生活的向往,一系列高质量立法更加贴近民心;执法方面,河南对黑恶势力绝不手软,努力为人民群众营造风清气正的生活环境;司法方面,严格履行公正审判职责,让人民群众感受到更多公平正义;法治宣传取得了良好的法律效果和社会效果,法学研究进一步繁荣。法治是法律之治、良法之治。习近平总书记强调,要以良法促发展、保善治。这既是要求我们要提高立法质量,也是引导我们要全面认识良法的重要作用。为此,《河南法治发展报告(2019)》的主题确定为“依法治省与科学立法”,借此总结2018年河南进行科学立法的先进做法和有益经验,提高河南对新时代良法需求的认识,发挥河南地方立法对经济社会发展繁荣的推动作用。

《河南法治发展报告(2019)》共分五个部分,即总报告、立法实施篇、立法监督篇、立法保障篇、立法创新篇。总报告1,以《河南法治发展:成效与展望(2019)》为题,分析了河南法治发展的总体状况,介绍了河南法治发展一年来取得的成效与存在的问题,从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面有针对性地提出了对策和建议,并对2019年河南法治建设的特点和趋势进行了展望。鉴于社会各界对本书“河南十大法治热点”的关注度不断提高,本年度首次将其列为总报告2,希望能为读者提供更广阔的法治视角。立法实施篇共包括7篇报告,主要是对“生态立法”“网络食品安全立法”“设区的市立法”等热点问题进行深入研究。立法监督篇共包括3篇报告,主要是对“立法视角下地方金融监管”“行政处罚的立法规范”等方面进行详细分析。立法保障篇共包括4篇报告,主要探讨了“金融控股公司立法”“政府支持养老业立法”“社会主义核心价值观融入立法”等问题。立法创新篇共包括3篇报告,主要介绍了“我国省级党委制定党内法规”“河南创新立法机制”“郑州市创新立法机制”等方面的经验和启示。五个部分的报告虽各有侧重,但都体现了习近平总书记“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”的重要思想,凸显了“以人民为中心”的价值取向。

“志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。”2019年,我们将迎来新中国成立70周年,站在这一新的历史节点,河南法治建设将与时代同步伐,以人民为中心,牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。坚持良法保障善治,护航中原更加出彩!

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总报告

立法实施篇

立法监督篇

立法保障篇

立法创新篇