本研究选取36个重点城市进行2016年城市管理水平的评价和排名，其中，包括北京、上海、天津、重庆4个直辖市，石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、海口、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐27个省会城市，以及大连、青岛、宁波、厦门和深圳等5个计划单列市。

为确保研究指标的完备性、针对性、稳定性和创新性，课题研究继承并科学完善了往年蓝皮书构建的三级指标体系，新增了科技创新1个一级指标，增加了市民满意度、经济增长波动系数、万人拥有出租汽车数等3个三级指标。经调整，指标体系分别由社会、经济、文化、环境、基础设施、科技创新6个一级指标、24个二级指标、71个三级指标共同构成。指标权重按照层次分析法计算。

与以往指标体系相比，本报告最大的变化就是增加了科技创新一级指标，其下分为创新投入、创新潜力、创新载体、创新效率、创新产出5个二级指标，以及每万人规模以上工业产值、科学研究和技术服务业从业人员占比、每万人吸引外商投资额、第二产业劳动生产率、第三产业劳动生产率、新增人均发明专利申请量、新增人均发明专利申请量、新增人均专利授权量、高技术产品出口额占出口额的比重等13个三级指标。

在城市排名的基础上，本研究综合分析了36个城市综合排名的变化和特点，分析了我国不同区域城市管理水平的特点，并对我国城市管理水平的差异化发展趋势进行了说明。在此基础上，提出了中国城市管理的抓手与方向：创新城市智慧精细化管理模式、城市管理的区域差异化发展战略，通过城市群引领区域发展，加快城市管理体制机制改革创新发展。

除此之外，课题研究还在城市管理水平评价中新增加了营商环境报告，以期更多地体现城市管理发展新趋势。