本书从城市社区治理的角度出发，通过多案例研究，旨在探寻西北民族地区尤其是城市区域稳定与发展的策略与道路。

作者在对相关的理论与文献梳理的基础上，通过问卷调查，从城市多民族社区居民的社区认同与归属感、居民对社区管理的感知、社区居民参与、社区民族关系、社区稳定的预警状况等五个维度描述、分析出西北民族地区城市社区的治理特征；将社区治理看作管理活动，从城市多民族社区治理主体与治理内容的角度出发，结合城市多民族社区的现实特征，有重点、有针对性地分别选取了目前呈现数量较多的“村改居”多民族社区治理主体变化、城市多民族社区服务，以及老龄化社会背景下城市多民族社区养老服务的案例，进行了深入剖析。基于问卷数据和案例研究，提出了如何以社区稳定与发展促进西北民族地区城市稳定与发展的策略组合，包括以社区居委会为主导丰富社区治理主体、以社区服务为重点优化社区治理内容、以社会资本为切入点夯实社区治理基础、关注社区稳定与发展的警源与警兆等具体措施。