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您现在所在的位置：首页 > 书籍| 书 名： | 中国东北地区发展报告（2018） | ||||
| 英 文 名： | ANNUAL REPORT ON NORTHEAST CHINA （2018） | ||||
| 作 者： | 朱宇 王爱新 郭连强 吴海宝 梁启东 | ||||
| I S B N： | 978-7-5201-4250-2 | ||||
| 丛 书 名： | 东北蓝皮书 | ||||
| 关 键 词： | 研究报告 社会发展 东北地区 区域经济发展 | ||||
改革开放四十年，东北地区在社会主义市场经济中的转型发展取得了重要成就，地区生产总值总体保持稳定增长，产业结构不断优化，城乡居民收入不断提高，社会发展持续进步。尤其是国家实施东北老工业基地振兴战略以来，东北老工业基地的振兴发展取得了重要的阶段性成效。近年来，东北地区经济发展处于下行状态，增速缓慢，有效投资需求严重不足，供给侧结构性改革和新旧动能转换任务艰巨，财政收支困难，经济社会领域风险不断积聚，不同地区、行业、企业分化特征明显。2016年中央实施新一轮东北全面振兴战略以来，东北地区通过不懈努力，实现了恢复性增长，逐步走出困境。2017年以来，我国宏观经济运行稳中有变，面临一些新问题、新挑战，外部环境发生明显变化，在党中央、国务院的坚强领导下，东北地区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，保持经济社会大局稳定，深入推进供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，加快建设现代化经济体系，努力破解发展难题，积极应对风险挑战，呈现经济筑底企稳、结构稳中求进、效益逐步提升和民生不断改善的发展态势，政策红利不断释放，有利因素不断积累。要直面振兴东北老工业基地的艰巨性、复杂性、长期性，以新发展理念为引领，坚决打好转方式调结构攻坚战、精准脱贫攻坚战、防范化解重大风险攻坚战，抓住机遇着力解决体制机制问题，不断强化发展基础，提升发展质量，优化发展环境，保障发展持续。
东北三省既是典型的老工业基地，又是重要的粮食主产区，为保障国家粮食安全与农产品有效供给，迫切需要破解城乡产业融合发展问题。目前，东北三省城乡产业的联系日趋紧密，但仍存在农业基础薄弱，工业带动能力不强，现代服务业发展缓慢，城乡产业有效互动不足等问题。为此，东北三省应通过统筹工业与农业、城乡工业以及服务业的发展，实现城乡产业的相互促进和良性循环，进而推动城乡融合发展。
东北三省服务业继续保持较快稳定增长，成为经济增长的动力。从发展趋势上看，东北三省服务业结构升级明显，传统服务业占比降低，现代服务业占比升高，较好地实现了服务业的转型升级和新旧动能转换。金融业是东北三省均具备发展潜力的行业，吉林省的其他服务业、黑龙江省的住宿和餐饮业的发展潜力较大。但是，服务业企业盈利能力弱，现代服务体系不能满足生产、生活需求等问题仍然制约着东北三省服务业的发展，应从大力发展新兴服务业、优化升级传统服务业、培育大型服务企业等方面，着力提升东北三省服务业的发展潜力。
东北地区战略性新兴产业发展态势良好，政策供给不断优化，新兴产业增速平稳，产业结构持续优化，产业投资持续升温，产业推动力不断加大。虽然东北地区战略性新兴产业整体发展较好，但仍存在技术创新能力不强，创新平台和载体建设不完善及高端创新人才缺乏等系列问题。因此，东北地区要从加大政策扶持、优化产业环境，加大技术创新、提升产业层次，搭建产业平台、构筑产业载体，构建人才队伍、加强智力支撑等多方面入手，推动东北地区战略性新兴产业发展。
2017年，东北三省对外贸易规模整体呈上升趋势，其中进出口总额1391。2亿美元，比上年增长13%；进出口总额占全国的比重为3。34%，较2016年增加了0。03个百分点。其中出口总额548。8亿美元，增长4。9%；进口总额842。4亿美元，增长21。8%。2017年全国外贸的进出口、进口和出口总值分别增长14。2%、10。8%和18。7%。其中东北三省外贸发展进口的增长情况要好于同期全国的发展情况，进口增速高于全国整体水平11个百分点。
新时代标志着东北地区已步入推动老工业基地全面振兴的新时期，标志着东北地区已步入改革开放全面推进的新时期，标志着东北地区已步入人民生活质量全面提升的新时期，标志着东北地区已步入推动社会全面进步的新时期。从目前的形势和面临的问题来看，东北地区全面振兴发展的前景广阔，但挑战与机遇并存，仍任重道远。