从传统的公共行政理论到公共治理理论，是公共行政理论自身发展和社会公共事务管理日趋复杂化和多元化相交织的产物，而公共行政理论变迁的每一个阶段都伴随着理论基础、价值取向、研究重点和研究方法的更替、调整和转变。人口问题一直是中国面临的重大社会问题，也是政府公共事务管理的重要议题之一。人口问题主要是人口的数量、质量、结构等与社会经济和资源环境之间不协调而产生的影响人类生存和发展的各种社会问题的总称。出生性别比（又称出生人口性别比）问题是当前较为突出的人口问题，性别结构失衡态势仍未根本改变是人口新常态之一。2013年统计数据显示我国出生性别比连续5年下降，但下降程度非常有限，2014年仍达到115。88，出生性别比严重偏高的态势并未得到根本改变。陕西省曾是国家重点管理和督导的14个出生性别比处于较高状态的省份之一，从2005年开始经过近5年的综合治理，虽然出生性别比有所下降，但2010年陕西省出生性别比仍达到115。3，依然属于全国出生人口性别比偏高的7个省份之一。微观个体层面，受儒家文化“重男轻女”传统的影响，男孩偏好仍在陕西省大部分地区存在。中观层面的治理虽然有一定效果，但成效并不显著。加之宏观制度环境的变迁，陕西省出生性别比治理问题面临诸多不确定性。而对于出生性别比治理绩效问题，虽然已有一些研究成果，但是已有研究无论在理论构建还是研究方法上都有待扩展和深化。

基于上述背景，本书首先提出了出生性别比治理绩效分析的微观行动舞台-中观制度结构-宏观制度环境（ASSP）的分析框架。该框架以制度分析与发展框架为基础，结合出生性别比治理绩效的现状与特征对原有框架进行扩展、修正与整合，在此基础上提出面向出生性别比治理绩效分析的综合分析框架，从而为分析我国出生性别比治理绩效的影响机制提供新的理论路径和方法；在分析框架的基础上，使用2009～2010年“陕西省综合治理出生性别比工作的态势、模式和战略”数据进行了实证分析，通过数据结果验证了微观个体行动、中观制度结构以及宏观制度环境因素对我国出生性别比治理的影响机制及路径。在研究方法上，本书综合使用了定量与质性研究方法，包括分层线性统计方法、宏观经济计量统计方法和一般的回归方法以及社会学、心理学、人口学和公共管理学等多学科交叉应用的质性研究方法。首先，揭示了出生性别比治理中的治理对象和治理主体的个体心理及行为偏好对出生性别比治理绩效的影响机制。其次，揭示了制度结构对出生性别比治理绩效的影响机制。实证研究发现，制度结构对出生性别比治理绩效各个维度均产生显著的差异性影响。最后，揭示了制度环境，包括静态的制度环境和动态的制度变迁对出生性别比治理绩效的影响机制。

本书根据研究结果，向国家和地方政府提出了改进出生性别比治理绩效的政策建议。